今年是新中国成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。

　　70年来，在中共舟山市委的领导下，各民主党派和无党派人士围绕中心、奋勇前进，谱写出了一曲自强不息、务实创新的奋斗赞歌。

　　风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。

　　为庆祝新中国成立暨中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年，市委统战部组织各民主党派、无党派人士在本报推出专版，宣传好声音，讲述好故事，展现风雨同舟路上各民主党派和无党派人士的使命担当，表达在新时代新征程中不忘合作初心、继续携手前进的信念和决心。

　　①民革党员孙燕芬：“破冰”飞机保税租赁业务提升我市金融创新水平

　　飞机租赁作为航空制造、航空运输与金融业之间的桥梁，同时位居航空产业和融资租赁产业的顶端，被称为融资租赁产业“皇冠上的明珠”。

　　借助美国波音公司首个海外工厂落地舟山的重大战略机遇，实现飞机租赁在我市的“破冰”，孙燕芬功不可没。

　　2016年10月28日，波音项目落户舟山。 2017年4月1日，浙江自贸试验区获批。同年，时任普陀区自贸局局长的孙燕芬，接到一个重要任务：在浙江自贸试验区内，开展首架波音飞机融资租赁业务。

　　这在舟山史无前例。没有足够产业基础，缺乏人才支撑、政策保障，在无可供参照的样本、一切都还未知的情况下，孙燕芬带领团队成员“摸着石头过河”。

　　各地出于产业保护需要，对于飞机租赁业务的操作细节大多持保密态度，在公开场合很难获取其核心政策。在项目前期，孙燕芬潜心挖掘人力资源，借助课题，对接天津、上海、广东和本省的相关部门、专业人士，进行密集调研和考察学习，全面摸清了飞机融资租赁产业的业务流程、发展路径、政策配套等前期事项。

　　面对行政体制约束的客观因素，她会同市自贸办等部门，梳理汇总要求省里支持的相关政策，并多次赴杭沟通汇报，牵头拟订了全市飞机租赁扶持政策。

　　为排摸首架波音飞机订单客户，她和团队成员先后走访对接国航、东航、南航、厦航、长龙航空、工银租赁、招银租赁、昆仑租赁、波音金融等企业，与市自贸办、舟山海关、市人行、外管等职能部门展开多轮对接，打通业务链条，开展沙盘预演。

　　2018年12月15日，在舟山波音737完工和交付中心项目顺利交付首架飞机之际，全省首单飞机保税租赁业务顺利落地浙江自贸试验区。从注册SPV公司到完成首架飞机交付仅用了2个月时间，创造了业内一致认可的“舟山速度”。这也使浙江自贸区首次进入国内飞机保税租赁市场，走在了第三批自贸区前列。

　　在孙燕芬和团队成员的共同推动下，普陀区先后实现内资融资租赁、外资租赁、金融租赁SPV、融资租赁总部型企业“零突破”，融资租赁产业从无到有，成长为普陀的特色乃至支柱产业。

　　②民盟盟员李伟：发挥法律专业优势助力新区“金融稳定”

　　作为民盟市委会委员、直属支部主委，一级律师、浙江六和（舟山）律师事务所主任，李伟用二十年如一日的坚守和付出，助力新区“金融稳定”。

　　2015年，我市一家银行因融资纠纷，起诉本地某船舶燃料公司、某油品仓储公司和海南某公司，涉案金额近一亿元，银行委托李伟代理诉讼。

　　李伟接受委托后，第一时间向法院提出申请，启动诉前保全程序，及时对被告名下资产进行诉前保全。

　　该案起诉后，被告海南某公司认为融资款均已还清，但是李伟通过对众多银行流水分析后发现，被告是想通过已归还的其他贷款来混淆视听，遂向法院阐明代理意见，获得一审法院判决支持，最终促使被告通过处置资产，主动向银行还清了全部融资本息，为银行挽回了巨额经济损失。

　　类似的金融法律服务案例，不胜枚举。

　　受全球金融危机影响，近年我市部分企业出现了资金紧张、订单减少、销售萎缩等情况，合同纠纷明显增多，劳资纠纷矛盾凸显，企业内部股权结构调整和企业之间的并购、重组增多，个别企业濒临破产倒闭，潜在的社会不安定因素增加。

　　在此背景下，李伟创新法律顾问服务模式，改“被动服务”为“主动提供”，对顾问企业进行“法律体检”，并提出针对性建议，为企业防范法律风险提供有效保障。

　　据统计，近十年来，他累计承办金融类诉讼及非诉讼案件上千件，涉及金融保函、银行保理、进出口押汇、承兑汇票、信用证、抵押担保等。 2018年2月，他被省律师协会评为“省优秀专业律师（金融与保险专业类）”，是目前全市唯一一个获此殊荣的律师。

　　服务“三改一拆”，助力新区建设；关爱弱势群体，提供法律援助；参与民盟“烛光行动”，开展“黄丝带”帮教；送法进社区、进军营、进企业，提供法律咨询；为甬舟铁路项目、普陀城中村改造、三轮车退市等，开展社会稳定风险评估……

　　近年来，李伟参与或组织“六和”团队成员参加各类社会服务活动120余次，服务群众2000余人次。

　　作为市人大常委会立法专家库成员，他还在立法计划、法规起草、法规修改、重大立法论证咨询等方面，发挥专业优势，积极建言，每年在专家参与立法工作年度考核中名列前茅。

　　③民进会员吴燕平：撬动财务“支点”推动新区重大项目建设

　　绿色石化基地建设项目是舟山群岛新区“十三五”期间最重大、最关键的项目，肩负着国家经济长远发展的战略使命，建设期短、投资大、要求高。

　　2015年7月，时任舟山海洋综合开发投资有限公司财务资金部副经理的吴燕平临危受命，出任绿色石化项目财务主管，开启了助力新区重大项目建设的奋斗之路。

　　大、小鱼山岛是两个相邻的悬水小岛，陆地面积小，建设绿色石化基地，必须通过开山、拦坝、填海等工程造地。为尽可能准确预测设计、勘察、海洋论证、基地规划、整岛征迁、建设期利息等各项费用支出，吴燕平多方征询各主管政府部门意见，与各施工企业、中介机构多次沟通，前前后后修正了十几稿，最终确定了绿色石化基地一期一阶段的土地开发成本，为市政府与投资方的供地价格谈判提供了决策依据。

　　在项目融资过程中，她不畏艰难，与各政府部门、融资银行多轮商洽，最终取得中国农业发展银行舟山分行40亿项目贷款授信。她还向国家发改委分两次申请项目资本金6.7亿元，并在2016年3月前全部到位，让项目建设有了充足的资金补给。

　　出色的“计财”、谈判能力，让吴燕平成为新区财务管理领域炙手可热的“香饽饽”。

　　2015年4月，国家农业部批准设立舟山国家远洋渔业基地。次年5月，承担着基地基础设施建设、运营管理和远洋渔业全产业链投资这三大任务的舟山国家远洋渔业基地建设发展集团有限公司（以下简称集团公司）应运而生，吴燕平调入集团公司，“执掌”财务投资审计部。

　　新成立的公司，百事待兴。她带领部门同事拟订了一系列管理制度，让企业的投资、担保、国有资产交易等行为更加规范；牵头开展拟投资项目论证、谈判等工作，通过新设、收购等方式，协助集团公司基本完成远洋渔业全产业链投资布局。在她的不懈努力下，国开行、农发行等多家银行向国家远洋渔业基地提供授信支持，保障了基地建设的资金需求。

　　远洋渔船的船网工具指标属稀缺资源，各沿海城市甚至内陆省份都在争夺，国家远洋渔业基地的目标是到2020年集聚600条远洋渔船。

　　为更好助力基地产业集聚，尽管集团公司的财务工作已繁忙沉重，吴燕平毅然扛起新的重担，兼任集团公司下属浙江澜海远洋融资租赁有限公司董事长、总经理，并带领业务团队，通过量身定制售后回租方案，将大连、台州等地企业因被银行抵押而无法变更船籍港的远洋渔船解押出来并顺利变更到舟山，帮助基地新增远洋渔船81条，也让这些从市外招商进来的远洋渔业企业在基地有了“温暖的家”。

　　④农工党党员王全省：做建筑领域绿色发展先行者

　　电厂头痛的粉煤灰，到了王全省手上，却变成了宝。由他一手创办的舟山弘业环保材料有限公司，年产节能型新型建筑墙体材料20万立方，年消纳粉煤灰和脱硫石膏8万吨。

　　传统粘土砖瓦窑破坏耕地，污染严重。近年来，国家对墙材革新和建筑节能的政策力度不断加大，全国所有城市城区禁止使用实心粘土砖，免烧砖、多孔砖、空心砌块等新型墙材异军突起。

　　2005年4月，王全省创办全市首家以工业废弃物为原料、专业生产蒸压加气混凝土砌块及其配套材料的企业，促进舟山新型墙材革命。

　　蒸压加气混凝土砌块俗称“泡沫砖”，由石灰、粉煤灰、河砂、石膏等经过球磨、配比、搅拌、静停、切割、高温蒸压而成，与传统的灰砂砖、水泥砖相比，具有质轻、保温、隔音、防水、抗震性强和绿色环保等特性。“用电厂的余气、余压进行蒸压保养，全程管路输送，固废循环利用，对环境零污染。因原料为无机物，生产出来的产品还具有阻燃性。 ”王全省说，如今，该墙材已广泛应用到全市的商务楼宇、住宅、医院、超市、船厂，以及绿色石化、波音项目、朱家尖观音法界等重点工程的配套建筑中，并作为保温建材进入远洋鱿钓船舱室。

　　2012年5月，他在我市建立了全省第一条具有国际先进水平的机器人码垛技术生产线，为舟山墙改事业再次添上浓厚一笔。如今，年产20万立方蒸压加气砼砌块和年产1.2亿块蒸压粉煤灰砖项目的产业化推广和应用，每年可节约土地资源100亩以上，直接经济效益在3000万以上。

　　他善学敏行，严谨求新，从2006年产品问世至今，已投入技改和研发费用700多万元。近年来，参与多个国家、省级行业标准编制，获专利授权19项，是我市资深拔尖人才、青年科技奖获得者，先后获评省优秀科技工作者、全国住房和城乡建设部劳动模范称号。

　　绿色建筑向节能要效益。如何让产品往规格多样化、“轻质高强”方向发展，是王全省当前攻坚的重点。

　　作为农工党党员、市政协委员，他不忘初心，牢记使命，积极参政议政、建言献策，平均每年提交5个提案，孜孜不倦为我市城市建设、经济发展、环境保护、民生改善鼓与呼。

　　⑤九三学社社员郑笑娟：海岛群众甲状腺“守护天使”

　　舟山是甲状腺肿瘤的高发区。过去，因普通彩超诊断甲状腺结节准确率不高，许多患者错过了治疗的黄金时间。

　　是超声造影技术的应用，打破了这一“瓶颈”。

　　而助推这场“技术革命”的，是九三学社舟山医院支社主委、舟山医院超声诊断中心主任郑笑娟。

　　2005年，郑笑娟率先在国内开展甲状腺肿瘤的超声造影研究，特别提出甲状腺微小乳头状癌的超声造影特征表现，开国内甲状腺微小乳头状癌研究的“先河”。

　　因为这项技术，甲状腺恶性肿瘤有了准确的术前诊断。

　　如今，仅舟山医院，该肿瘤的术前诊断率从过去的60%，提高至90%以上；手术占比从之前的近16%，提高至近40%。一些甲状腺微小癌患者，因为得到及时诊断、及时治疗，重获健康、重展笑颜。

　　万事开头难。回到2005年，当时，国内几乎查不到关于甲状腺肿瘤超声造影的相关文献。为了拿到第一手资料，郑笑娟经常“泡”在手术室，术中观察大体标本，与病理科医生共同研究甲状腺超声造影成像模式与病理结构的相关性。

　　在无电子病例可查询的背景下，舟山医院的病案室成了她的“档案馆”。在那里，她逐个翻阅就诊患者的病历，一边看一边总结。白天忙于日常诊疗，晚上整理资料、撰写论文，经常加班至深夜。

　　使用超声造影技术诊断甲状腺结节，须在经肘静脉注射造影剂，增强影像观察效果。 2005年，造影剂还没有纳入医保，一支的价格要600多元。许多患者一方面对高费用望而却步，一方面也担心造影剂会不会对身体产生副作用。

　　为了打消病人的顾虑，郑笑娟不厌其烦地向他们解释造影剂的成分、功能和可能出现的临床反应，普及超声造影知识，推广超声造影诊断的优越性。

　　功夫不负苦心人，在一次又一次的劝解下，超声造影技术在患者中得以普及。目前，该项研究成果已在临床广泛应用，成为舟山超声医学诊断的代表性技术之一，居国内领先水平。

　　转眼15年。这些年来，她多次下海岛进行大规模抽样调查，搜集舟山地区甲状腺肿瘤发病详细资料，足迹遍布嵊山、枸杞、鼠浪湖、葫芦、登步、虾峙及东极诸岛等偏远小岛。

　　舟山人甲状腺肿瘤发病率高，是地方原因，还是其他？为了解甲状腺肿瘤发病率的区域性，她花了两年时间，对舟山群岛赴北太平洋渔民甲状腺结节性疾病患病情况进行了调查，撰文发表于《中国地方病防治杂志》。

　　15年来，郑笑娟累计完成超声造影诊断近万例，多次获省、市科技创新奖，并连续多年获评市专业技术拔尖人才和资深人才。

　　⑥民建会员余斌：打造海上“通信高速”服务舟山“智慧渔业”

　　长期以来，入海域即入信息盲区。因缺乏信号覆盖，在海上作业的渔民，除了通过海事卫星拨打“昂贵”电话外，再无其他电子通信方式。

　　如今，一套海洋卫星通讯设备，将他们与陆地紧紧相连：能畅打电话，能上网娱乐，还能应急呼救，海上生活不再单调，实现了与岸上生活同步。

　　促成这一变化的，是中电科（浙江）海洋通信技术有限公司总经理、民建市工委副主委余斌。

　　2017年，他将他在宁波企业研发的先进海上卫星通信技术引入舟山，通过在渔船上大力推广V60船用WIFI端站系统，为渔民们架起了一条方便、稳定、实用的海陆“通信高速”。

　　余斌介绍，该“通信高速”与传统海上通信方式相比，大大降低了海上通话成本，提高了海上网络访问速度。另外，还能满足政府渔政管理需求，提供渔业信息增值服务。比如：利用系统发布预警信息，对船只进行定位跟踪；实施推送渔情信息，通过手机APP完成鱼种、数量预定。

　　目前，V60船用WIFI端站系统已在舟山近千艘渔船上安装完毕，惠及舟山渔民上万人。

　　饮水思源，履职为民。作为民建市工委副主委，余斌组织引导全市民建组织和会员参与中央黔西县定点扶贫和市内外项目扶贫，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

　　去年8月，他牵头组建“舟山民建思源志愿服务队”，多次带领会员到敬老院开展“思源敬老”活动，给老人们送去新春慰问品、夏季清凉用品等，并看望卧病在床的老人。

　　思源助学是舟山民建社会服务的传统项目。余斌带头走访困难学生，送去牛奶、粮油等生活用品和慰问金，让困难家庭感受到来自民建大家庭的温暖。他和妻子每年通过定海区慈善总会，定向资助市内外困难大学生，今年资助了12名。此外，他还发动民建会员通过言传身教等方式影响和带动身边更多社会各界爱心人士，关心、关爱残障儿童和贫困学生的健康成长。

　　⑦市知联会理事洪斌：发起“舟山梦之队”为海岛“小候鸟”筑梦

　　“舟山梦之队”是一支由市城市规划设计研究院院长洪斌发起的公益团队。这支队伍每周四“自掏腰包”，风雨无阻在定海长白小学开展美术志愿教学，鼓励孩子们守护自由天性，对世界开展大胆探索，至今，已持续5年。

　　长白小学是定海区唯一的离岛农村小学，现有6个班级，学生38名。

　　该校硬件设施齐全，但缺少美术、音乐和信息技术等专业教师。“我们的员工都有美术功底，何不让他们支教，成为孩子们的美术老师。 ”洪斌在偶然得知该校情况后，萌发了组建“舟山梦之队”的想法。

　　支教前，“舟山梦之队”给孩子们写了一封长长的信，其中有一段话：“生活在乡野的你，拥有更广阔的天地、更自由的空气、更本真的天性，这些都是上天给予的无比珍贵的礼物。 ”

　　为满足孩子的差异化需求，“舟山梦之队”的胡凯利、李巧玲这两位美术专业毕业的设计师，给五、六年级学生，安排素描、水彩等基础专业美术课程，胡凯利、许小波还特别开设了纸雕、小孔成像摄影等特色美术课程。傅小娇、孙松波、郑舟、吴潇潇等其他支教老师，给一到四年级学生，安排多样、有趣的画画、手工、彩塑等课程，重在培养孩子的动手能力和兴趣。“规划院老师来了！ ”如今，每周四的美术课，已成为长白小学孩子们最期待的课程。支教老师们总能想出各种奇怪的招数：画机器人、做风车、画邮票、做书签等，五年来，没有一堂课重复。

　　该校每年的春游、秋游，支教老师也都跟着一起去，指导孩子们开展户外写生。

　　五年的支教，如春风化雨，潜移默化培养着孩子们的美术创造能力。

　　在定海区教育局发起的“微笑行动”主题教育笑脸logo征集活动中，该校学生创作的五角星笑脸方案在全区各中小学129个参选方案中脱颖而出，成为主logo。这也是该校有史以来，第一次在区级以上的美学比赛中取得优异成绩。

　　除了美术志愿教学外，“舟山梦之队”还给长白小学捐赠了12台电脑，定制了个性化新校服，送去了雨伞、美术教具等用品，并联合有关部门，实现孩子们的“微心愿”，邀请专业人员讲解“垃圾分类”。如今，长白小学还成了市党外知识分子联谊会“爱心服务基地”。

　　2014年，该校有个女学生因父母患病，家庭生活陷入困境。队员们给予她一个掷地有声的承诺：“只要我们在，你绝不会辍学。 ”