2019-12-17 10:33 来源：浙江新闻客户端 作者：记者 张帆 王凯艺
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山海阻隔，浙江交通发展确实要克服更多阻力。相比平原广阔的苏、皖、沪，七山一水二分田的浙江，在基础设施上需要更大的投入、需要更多的魄力和勇气。
比如高速公路，在大山里的贵州都已县县通的情况下，浙江还在为陆上县县通而努力。这其中，很多原因并不是山海隔断，也不是技术上难以办到，更多的是基础设施建设投资市场化的趋势下，资本趋利的结果。
好在前些年好在前些年浙江已看到了这些不足，由浙江最大省属国企省交通集团投资300多亿元，建设龙丽温高速，明确了2020年陆上县县通高速的目标，为浙南山区文成、泰顺两县接上高速。海上，同样由省交通集团投资的舟山连岱山的跨海大桥、高速公路也已开建，且有望在2021年贯通。
显然，在基础设施市场投资的背景下，填补资本趋利留下的建设盲点和空白，让更多的区域和百姓享受发展的红利，更便捷的基础设施服务，政府和国资还得发挥重要作用。
通舟山的甬舟铁路建设也有了眉目。截至目前，相关研究单位已先后完成了《甬舟铁路及高速公路复线公铁合建必要性论证专题研究报告》、《甬舟高速复线公路总体及公铁衔接路段设计方案》、《甬舟高速公路（G9211）复线规划论证报告》等报告的编制及审查。海上的勘测工作也已展开。
按照目前公布的方案看，和甬舟高速公路复线同步建设的甬舟铁路，将是浙江开放大通道义甬舟大通道的一部分，推荐方案（邱隘接轨金塘隧道方案）新建线路长度约70.92公里，其中宁波段23.77公里，舟山段47.15公里。全线设车站7个，其中新建车站4个（北仑西、金塘、马岙、舟山（白泉）），改建既有站3个（宁波东、云龙、邱隘）。
项目总投资约252亿元（不计舟山境内公铁合建部分的公路投资）。功能定位为客运专线，预留冷链物流动车组运输条件，线路设计速度为250km/h。甬舟铁路将采取公铁一体的模式建造，跨越金塘水道采用公路、铁路分建隧道方案，跨西堠门、桃夭门、富翅门采用公铁两用桥方案。
据说铁路部分中跨海段金塘特大桥、西堠门特大桥、桃夭门大桥将采用公铁两用桥梁，项目总投资约343亿元。
关于甬舟铁路，宁波方面最新消息是：工程可行性研究报告已审未批，同步正在开展初步设计工作。早前的说法，甬舟铁路2025年有望通车，对照12月1日，中共中央、国务院正式印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确2025年基本建成“轨道上的长三角”，似乎甬舟铁路好事将近，长三角有望真正实现市市通高铁、动车。
但是，《纲要》明确了2025年前要加快建设和开工的高铁、城铁项目，即围绕打通沿海、沿江和省际通道，加快沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建设，推动北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等11个规划项目开工建设，与浙江相关的铁路项目不少，甬舟铁路却并未列入。
显然，抓住《纲要》提出建设轨道上的长三角的契机，舟山和浙江还有很多工作要做，特别是在扩大开放、稳增长、加大基础设施投入的背景下，甬舟铁路这个直通浙江自贸区的开放大通道，不能错过启动建设的好时机。
02
《纲要》明确加快建设集高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通于一体的现代轨道交通运输体系，构建高品质快速轨道交通网。
围绕打通沿海、沿江和省际通道，加快沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建设，推动北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等规划项目开工建设，推进沿淮、黄山-金华、温武吉铁路、安康（襄阳）-合肥、沪甬、甬台温福、宁杭二通道的规划对接和前期工作，积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。
以都市圈同城化通勤为目标，加快推进城际铁路网建设，推动市域铁路向周边中小城市延伸，率先在都市圈实现公交化客运服务。支持高铁快递、电商快递班列发展。
这其中和浙江相关的商合杭铁路，即京港高铁商合杭段，北段商合段月初已通车，南段直接通达浙江的合杭段正加紧建设，明年有望通车。
明确2025年前要加快建设和开工的高铁、城铁项目中，沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭等基本围绕着杭嘉湖及跨杭州湾铁路展开。其中，沪苏湖高铁将是上海向外辐射的新的高铁通道。
通苏嘉甬对浙江最大的亮点是要建设跨杭州湾的跨海铁路大桥，铁路将不必绕杭州湾而行，既省时间，又可减轻杭州这个铁路枢纽的压力。
杭临绩（杭州临安绩溪）则是铁总要建设的杭黄高铁的最初选线路径，据说设计就是350公里行车时速，不是现在沿钱塘江而上、设计只有250公里行车时速的杭黄铁路，将是未来杭州到黄山的捷径，也是未来沿江高铁开通后，杭州到武汉乃至重庆、成都的快捷通道，所以杭州这边更喜欢把它称为杭武高铁。
沪乍杭则是谋划多时杭州湾北岸的快速铁路，同时也是杭州直达浦东机场的快速通道，广义上说也是上海沿海外环铁路的延伸线，由于要顾及沿岸港口（洋山港、乍浦港区等）的货运，据说设计行车时速只有200公里，离真正的高铁尚有距离。
推进研究的黄山-金华、温武吉铁路、沪甬、甬台温福、宁杭二通道也有不少亮点。
被称为黄金高铁的黄山-金华铁路，是浙中铁路西出的通道，可能为浙江铁路增加一个新出口，前提是改变现在只建设金华至建德段，余下利用现有杭黄铁路的方案。
温武吉铁路则能打通温州背靠的山区陆域腹地，直达武夷山、江西吉安，利好浙江最为闭塞的温州、丽水山区多县。
甬台温福、宁杭二通道，一个是现有繁忙的沿海铁路杭深线浙江、福建段的高铁升级版；一个是南京到杭州高铁西移，惠及浙江安吉及安徽部分县市，承接京沪高铁延伸入浙的通道。
至于沪甬，涌金君没有看到太多材料，若是选择走舟山跳岛接力相连，在杭州湾口外建设一系列的跨海铁路桥和海底隧道，那将是个世界级的宏伟工程，也是轨道上的长三角的大手笔。
据说舟山当地就有利用筹备中的甬舟铁路，再延伸沿目前在建的宁波舟山港北向主通道（目前在建的舟岱大桥、高速公路就是其一部分）建设铁路的规划，未来将继续北上连接洋山港，再登陆上海。设想相当宏伟！
当然，轨道上的长三角不光要有宏伟的畅想，还要有实实在在的经济技术可行性。对于长三角各市而言，延伸修好连接周边各市的城际铁路，甚至扩建连接各市的地铁和轨道交通网，也是个适应城市发展、方便百姓出行的现实选择。
