今天是第二十九届“世界水日”，本周是第三十四届“中国水周”。我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源 集 约 安 全 利用”。近年来，我区进一步加快转变水利发展方式，着力加强水资源节约与保护，全面提高水利保障能力，全力推动全区水资源管理高质量发展，已连续七年获评全省水利工作综合绩效考评优秀等次，荣获省“大禹杯”铜杯奖、省级实行最严格水资源管理制度成绩突出集体、全省“五水共治”先进集体等荣誉，为定海当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵提供水利支撑。

　　全民节水 降低水消耗

　　近日，在省水利厅、省经信厅、省教育厅、省建设厅、省文化和旅游厅、省机关事务局、省节水办组织开展的2020年度重点用水领域节水标杆引领行动中，164家具备引领示范和典型带动效应的节水标杆单位获得了“浙江省节水标杆单位”称号。其中，我区的舟山新华侨饭店、昌国街道玉兰花园小区和合源新村小区赫然在列。

　　舟山新华侨饭店是一家集住宿、餐饮、娱乐、会议等于一体的四星级旅游饭店。相较于同类企业，该饭店使用空气源热泵热水机组，替代原有的燃气蒸气锅炉来加热生活用水，达到节水节能的效果。根据能效比，通过运行该设备，节约水、电费用达50%，极大降低了饭店的运行成本。同时，饭店还使用自动洗碗机代替传统的人工洗涤，并以屋顶接雨的方式，将雨水作为景观用水和绿化用水，有效减少了日常自来水消耗。据相关统计，2018年—2020年，该饭店用水单耗从238.5立方米/床·年逐年下降至192.9立方米/床·年。“用水单耗一定程度上能反映用水量，呈现逐年下降的趋势，也能说明饭店的节能成效还是比较明显的。”区节水办相关工作人员解释道。

　　与舟山新华侨饭店不同，玉兰花园小区用水主要为小区居民的生活用水和公共用水。该小区内公共区域全部使用节水器具，并安装有齐全的用水计量设备，小区内还建有下凹式绿地，人行道、地面停车场等场所全部采用透水地面，实现雨水集蓄利用，采用微喷技术对绿化地进行灌溉，景观池和游泳池均采用循环水方式，实现循环用水。同时，该小区设有节水工作小组，下设管水员、节水义务监督员等进行用水监管，不断完善落实节水制度。此外，该小区所属昌国街道合源社区还积极发挥其住宅区优势，开展节水知识展板、未成年人节水课外活动、节水座谈等形式多样的宣传活动，进一步提升居民节水意识，推动节水工作开展。据统计，2020年，玉兰花园小区的用水单耗为95.8升/人·日，远低于省级用水定额领先省先进值定额20.1%。

　　“接下来，我们将加强对节水标杆引领行动的政策引导和支持，广泛宣传推广节水标杆单位的先进节水技术和管理经验。”区节水办相关负责人说，通过充分发挥节水标杆的示范引领作用，带动各行业用水效率整体提升，促进经济社会绿色高质量发展。

　　近年来，我区还积极开展节水型企业、节水型公共机构、节水型小区等创建，大力普及节水器具，重点加强对高耗水企业的节水管理，鼓励企业研发或引进先进节水技术，加大公共场所节水器具改造，推进公共供水管网改造。截至目前，全区规模以上节水型企业建成率达82.6%、节水型公共机构建成率达64%、节水型小区建成率达28%。

　　此外，在舟山水资源条件先天不足的情况下，我区以“三条红线”“四项制度”为重点，认真落实最严格水资源管理制度，持续强化水源保护，并出台《定海区水资源管理总体规划》，制定各镇（街道）用水总量管控刚性约束指标，推行区域用水精准管控，合理开发和高效利用水资源，走出独具海岛特色的新路子。

　　经初步统计，截至2020年底，全区用水总量控制在6800万立方米，较好完成了“十三五”总量控制目标； 万元GDP用水量低至12.6立方米，较2015年下降26.89%；单位工业增加值用水量降至15.65立方米/万元，较2015年下降38.8%，圆满完成“十三五”用水效率控制指标；农田灌溉有效利用系数达到0.6873，节水成效走在全省前列，成功创建全国第二批节水型社会建设达标县（区）。

　　水价改革 促高效用水

　　阳春三月，正是春种好时节。在马岙街道团结村的团结灌区，大片的农田内，油菜花竞相开放、麦苗郁郁葱葱。一道道沟渠将农田有序分割成块状，黄色的风车、田园风情的草垛等小品共同构成了一道亮丽的田间风景线。

　　连日来，团结村聘用的灌区设备运维管理人员沿着沟渠，检查着沟渠内部及周边超声波流量计、提水泵站等设施设备的运行情况。“需要灌溉用水的时候，放水员通过控制泵站进行放水，同时对灌溉的水量进行控制，既让农户有水用，也不至于浪费水。”据团结村村委会副主任林开峰介绍，团结灌区是我区7个典型灌区之一，也是我区农业水价综合改革的其中一个核心区，面积约560亩，以河道为水源，泵站提水灌溉。2018年以来，该村成立村级管理小组，落实了放水员和运维管理人员，制定了放水管理制度、放水员管理制度、灌排设施维修养护制度等，并加以落实。“比如放水员的工作，放多少水、什么时候放水等这些我们都是有要求的，同时，设施设备的维修养护，我们的管理人员也是随时随地在巡逻查看的。”林开峰说，为了激发放水员、管理员及其他农户的积极性，他们还建立了用水奖补机制，根据节水情况和运维成效，落实奖补资金。

　　团结灌区的农业水价综合改革的顺利推进是我区自2016年入选第一批农业水价综合改革试点县以来开展的农业水价改革工作的一个缩影。2016年，从烟墩灌区这块“试验田”开始，率先成立了烟墩农民用水户协会，以协会为抓手，对灌区实行专业管理，除在灌区安装了多个灌溉阀门外，还全面整治提升泵站、明渠、机耕路、河道等，并投入了11套用水自动监测设施，通过红外线来测量水位用水量，实现农业用水量化统计和源头控制，为灌溉用水奖补机制实施提供重要依据。同时，结合省级生态循环农业试点工作，烟墩灌区还设计安装了生态环境监控系统，开展蔬菜基地高效节水灌溉系统建设，真正实现综合改革。2018年，我区在烟墩灌区的基础上，增选团结灌区、紫微灌区等7个典型灌区作为改革核心区，辐射带动全区10.38万亩面积的改革，并以典型示范灌区为样板，覆盖全区。

　　在农业水价综合改革中，我区还不断健全完善农业水价形成及精准补贴、节水奖励、工程管护和用水管理四项机制。根据灌区经济社会发展水平和农户承受能力，实施分类分档水价，并出台《定海区农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法》《定海区灌区放水管理制度（试行）》《定海区灌区放水员管理制度（试行）》等制度，形成“区对镇”“镇对村”“村对放水员”三级考核机制，对管水和节水效果显著的放水员或农户，分四档进行补贴。同时，通过实施一个用水组织、一本产权证书、一笔管护经费、一套规章制度、一册管护台账、一条节水杠子、一种计量方法、一把锄头放水等“八个一”举措，确保这些机制能进村落地。

　　通过农业水价综合改革，我区已实现72个有改革任务的行政村“八个一”全覆盖，提前完成10.38万亩改革面积，一大批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化“幸福灌区”应运而生。据统计，目前我区农田灌溉水利用系数达到0.6806，节约农业用水826.2万立方米，节水比例在10%左右，水稻区COD、总氮减排总量为14.2吨、3.7吨。

　　源头治理 保障水安全

　　近日，省水利厅、省生态环境厅公布了2020年度县级以上集中式饮用水水源地安全保障达标评估结果，全省80个县级以上饮用水水源地中，72个等级为优，占比90%，岑港水库水源地也获选入列，评估等级为优。

　　“定海的饮用水水源占了全市水源的40%左右。”据区水利局相关负责人介绍，目前，我区共有饮用水水库24座，其中县级以上2座，分别是虹桥水库、岑港水库。岑港水库则是全区乃至全市重要的生活饮用水水源地之一，属于重点保护水源。

　　从空中俯瞰，329国道与小岑线交汇处的北面，岑港水库沿着岑柴线和小岑线西侧而卧。周边青山绿树掩映，库水清澈澄净。库区清幽的环境和近年来我区对其加大保护措施密不可分。驾车沿着库区行进，全长3000多米的环保物理隔离护栏与珊瑚树沿水库外围而设，形成了一道生态隔离屏障。显眼位置处的宣传警示牌、隔离栏沿线小标牌等，提醒过路人员禁止破坏饮用水水源地生态环境。在库区的周边，还设置了11个视频监控点位，覆盖取水口及重要区域，实现24小时自动视频监控。在水源地取水口内则设立了水质自动监测站，实现总磷总氮、高锰酸盐指数等监测项数据在线监测。

　　同时，市、区水利部门还成立了市水源地巡逻队和岑港水库管理处巡逻队，通过不定期巡查的方式，阻止垂钓、网鱼、野炊等污染水体的行为。此外，我区还建立了一套完整的应急监测体系，由市海洋环境监测站、市水务集团、区水利局、区卫生健康局、区气象局为成员单位，应对突发环境事件提供稳定的应急监测能力。目前，该水库水质稳定在Ⅱ类标准。

　　部分水源地治理通过多道“保护阀”保障水安全，部分则是结合人工湿地系统建设实现库区环境、水质的双提升。位于盐仓街道的叉河水库经过一个冬季的“蛰伏”，逐渐展现出万物复苏的勃勃生机。叉河水库是我市主要饮用水水源地之一虹桥水库的上游梯级水库。通过此前的综合治理，库区周边增设了环库生态沟渠、环库围堤等人工湿地系统，让原本要流经农田、沟渠等直接进入库区的雨水，在通过人工湿地净化后流入库区，削减了库前径流污染。同时，该水库内部还设置有配水沉淀区、浅水植物修复区等净化措施，实现污染物在库内的生态净化。

　　“我区作为舟山本岛水资源开发利用的主要区域，自2007年市政府实施舟山本岛城乡供水一体化以来，先后有13座水库并入市水务原水管网，联网库容近2100万立方米，在全市原水联网库容中占了很大的比重。”该负责人说，大力推进饮用水水源地治理和保护意义重大。2015年以来，我区对24座饮用水水库划定了水源地保护范围，并根据市政府《进一步加强饮用水水源保护实施方案》，对全区多个饮用水水库实施综合治理。同时，按照《水源地治理五年行动计划（2017-2021年）》，对全区重要饮用水水源地水库进行“一库一策”综合治理，对日供水量200吨以上农村饮用水水源保护范围进行划定，设立警示标志和界标，进一步强化农村水源地管理。目前虹桥、岑港等12处饮用水水源完成一库一策综合治理，总投资1.58亿元，治理后的水质稳定保持在Ⅱ类，治理效果显著。