人力资源和社会保障工作直接面向社会、基层和群众，一头连着党和政府，一头牵线人民群众，代表着党和政府的形象，关系着社会的稳定和发展。区人力资源和社会保障局局长竺锐航在接受记者采访时表示，该局将始终紧扣“服务发展、保障民生”主题，聚焦经济社会高质量发展，突出稳企业、增动能、保平安，有效推进各项工作落细落实，促进全区人力社保事业取得跨越新发展。

　　搭平台 揽人才

　　实现高质量就业

　　“就业是最大的民生，实现更高质量和更充分就业，是满足人民群众美好生活的需要，也是高质量发展的重要组成部分。”竺锐航说，该局始终把就业问题放在心上，扛在肩上，实施积极的就业创业政策，先后举办春夏大型人力资源招聘会、残疾人专项招聘会、随军家属招聘会等各类招聘活动28场，达成初步就业意向1629个。日前，还推出退役军人专场推介会，40余家企业现场设摊，提供涵盖销售、安保、行政管理等行业的300余个就业岗位，并放宽了学历要求和年龄限制条件，让不同专业、不同年龄和有求职意向的退役军人找到适合自己的岗位。同时，通过落实灵活就业社保补贴政策、加大对“群岛新区公共招聘网”平台宣传力度等手段，结合“线上+线下”模式，形成全方位立体招聘平台，提升求职招聘成功率，先后帮扶568名就业困难人员实现就业。在创业平台建设方面，新认定2家大学生创业孵化基地，目前我区4个创业园累计入驻企业157家，带动就业1160人。

　　“人才是创新的底蕴，决定发展的质量。”竺锐航介绍说，为加强人才引进培养，该局组织长宏国际、中天重工等21家次重点企业赴市外参加各类大学生专场招聘活动，大力聚集优秀高校毕业生。积极开展暑期大学生见习活动，在全市率先出台相关政策，并落实相关补贴。此外，还发动社会力量，整合培养资源，培养本土高技能人才队伍。全年组织技能培训2951人次，新增技能人才2462人。全区共有28人获评省百千万优秀技能人才，5人获评省拔尖技能人才，1人获评浙江首席技师。

　　强保障 设红线

　　筑牢民生底线

　　“民有所盼，政有所为。”在竺锐航看来，作为保障和改善民生的政府职能部门，以人民为中心，全面推进民生福祉，始终是区人力资源和社会保障局开展一切工作的总目标。

　　在群众关心的社会保险扩面工作方面，该局全力推进全民参保登记系统数据维护工作，不断提升基本养老保险参保率，核实未参保人员信息，促进我区基本养老参保率从年初的９１．１６％提高至９５．１９％，位居全市前列。在全市率先实现城乡居民养老保险困难群体政府全额代缴，并主动与民政、残联、扶贫办等相关部门建立信息共享机制，实现困难群体“应保尽保”。同时，不断完善基本养老保险制度，落实被征地农民养老保障制度。

　　因岑港街道宁波舟山港主通道（鱼山石化疏港公路）项目建设征地，该街道8个村的927人符合被征地农民养老保险政策，但因种种原因迟迟未能办理被征地农民参保手续，群众希望参保的愿望迫切。该局工作人员多次对接街道办事处、村委会，对拟参保对象进行审核把关，压缩办理环节时限，仅用时10天就完成了被征地人员的参保缴费和待遇发放工作。

　　在着力维护农民工合法权益方面，该局深入推进“浙江无欠薪”行动，创新构建“6+X”欠薪预警监控网络，引入税务、社保、电力等六部门实时数据，全方位掌握辖区内企业资金流、经营状态等情况，从源头上防范欠薪案件发生。创新推出“随机+重点”融合巡查机制，组织实施随机抽查工作，掌握企业劳动保障情况，并开展治欠保支专项巡查行动，强化欠薪隐患风险评估。

　　此外，还将劳动纠纷调处工作整体纳入综治平台，打造以调解、仲裁、监察“三位一体”为基础，多方力量共同参与的镇（街道）劳动人事争议调解中心，50%以上的案件得以在基层化解。今年截至目前，未发生一起因欠薪导致的群体性事件，进一步保障了农民工合法权益。

　　优服务 促改革

　　增强群众获得感

　　“‘最多跑一次’改革的最终目的，是为了满足群众的需求。这就要牢固树立主动为群众办事儿的意识和想法。思想意识上主动了，工作自然就积极主动，就会有主动改革创新的办法。”竺锐航说，在落实“最多跑一次”改革过程中，区人力资源和社会保障局紧紧围绕群众办事的堵点、痛点、难点，创新“人机联办”服务模式，打破柜员制固定窗口格局，安排窗口工作人员“走出去”，推进后台经办前移，提高窗口服务效率。对照“领跑者”标准，全面提升“六项指标”，进一步细化事项，精简证明材料，取消证明材料5项，替代18项，77%的民生事项实现“免填单”。

　　同时，依托“互联网＋人社”标准化平台，下放人社业务办理权限，截至目前，就业、社保等６０个人力社保“最多跑一次”事项可在全区１１个镇（街道）“２０分钟就近办事圈”办理，镇（街道）基层服务平台覆盖面和受理量持续提高，受理量占比首次突破８０％，为全市各县区之首，服务下沉质量和数量提升明显。

　　竺锐航说，做好人力资源社会保障工作，需持之以恒、久久为功。该局将坚持把“最多跑一次”改革进行到底，为群众提供更优质便捷的服务，让群众享受改革红利，切实增强群众获得感和幸福感。