停车难题期盼“智慧解法”系列报道

　　“甬城泊车”智慧停车平台值得借鉴

　　一个平台、全城通停，智能识别、无感支付，收费、取证“二合一”

　　近年来，随着汽车保有量逐年上升，停车资源愈发紧张，如何缓解停车难、停车乱等矛盾，让公共车位“活”起来，已成为城市发展过程中急需打通的瓶颈。 

　　去年，与舟山一桥之隔的宁波启用了“甬城泊车”智慧停车平台，运用数字化手段破局。“一个平台，全城通停”的操作模式，赋能城市精细化管理，极大地改观了城市“停车难”状况。

　　日前，舟山日报记者来到宁波“取经”智慧停车系统。

　　经济杠杆起作用

　　车位“动”了，违停少了

　　“我们水果店生意一直比较好，人多的时候店门口都是车，违停的、临停的，一方面安全隐患大，一方面有客人抱怨买个水果还得被抄牌。 ”位于鄞州区定宁街的“雨露空间”水果店聂店长告诉记者，这条路上虽沿街划设了一整排停车位，但车位十分紧张，店门口的小路更是常常堵车。

　　“定宁街属小区周边道路，以前这片区域夜间及早晨违停现象严重，公共停车位基本不会动。 ”执勤交警陆迪介绍，附近商铺、小区、幼儿园集中，停车需求量大，很多人一停一整天，停车位周转率低，“有时候遇上临时办事的人多，来回两车道的路面能停上两排车，非常影响道路正常通行。 ”

　　2019年，“宁波云停车”平台上线运营后，这里的情况变得不一样了。“宁波云停车”是宁波东部新城区域为治堵而启用的智慧停车平台，大多采用高位视频采集模式，车辆入位后即可自动读取车牌信息，录入车辆驶入时间等。收费标准为30分钟内免费停车，此后按停放时间分级收费。

　　在“经济杠杆”作用下，长时间占用车位的车辆少了。当天，记者在现场看到，工作日上午11点半左右，定宁街两侧仍有10余个空闲车位可供停放。“如果是临时办事，30分钟免费停车时间基本够用了。 ”陆迪称，据保守估计，目前定宁街上停车泊位的周转率已从“基本不会动”提高到了一天5至6车次。

　　车位“动”起来了，道路泊位作为公共资源更有效地提供给了有需要的车主，直接受益的还包括沿街商户。“有了‘云停车’平台，我们这边车辆乱停乱放情况基本没有了。 ”水果店的聂店长说，“店门口停车环境改善了，道路交通更安全了，客单也越来越多了。 ”

　　执法查处强保障

　　“指引”明确，不缴费将被罚

　　“宁波云停车”平台在东部新城启用后成效明显，有效带动了该区域的停车泊位周转率。

　　2020年7月，宁波市委改革办等7部门联合下发《全市推进城市停车管理服务模式改革工作方案》，明确打造集停车服务、收费结算、车位共享、停车诱导、执法取证为一体的城市智慧停车云服务模式。此后，“宁波云停车”升级为市级平台——“甬城泊车”，并逐步与市内其他停车平台整合，在全市推广“一个平台，全城通停”。车主安装“甬城泊车”APP或添加微信小程序后，可以“先离场、再支付”的方式缴纳停车费，充值后还可实现“无感支付”。

　　“甬城泊车”平台上线后，泊车流程进一步优化，形成了道路泊位违停执法取证流程“七步法”，即车辆驶入、读取车牌、平台短信、驶离识别、欠费催缴、超时甄别、违停告知，做到停车收费与执法取证二合一。

　　对于部分停车不缴费情况，宁波市出台了《使用道路收费停车泊位不缴费的处罚办案取证指引》，明确车主驶离泊位后7天内未缴纳停车费用的按每车次罚款人民币100元进行处罚，以此强化执法保障。“通过执法和信用考核双举措并行，有效促进了车主自觉缴费、规范停车、有序停车。 ”甬城泊车运维中心相关负责人张磊介绍，之后“甬城泊车”还将进一步接入宁波的室内停车场，通过无感支付、自动开杆，提高全城停车的通行效率。

　　技术赋能更智慧

　　精准度高了，人力成本省了

　　目前，“甬城泊车”平台总用户量已超过140万，已接入停车泊位（路侧泊位）2.4万多个，停车场101个。海量车位背后是一张巨大的数据网，“织网人”是浙江信电技术股份有限公司，全城各收费区路内泊车使用情况、停车场使用情况、用户活跃度等信息都由该公司收录掌握。

　　记者看到，“甬城泊车”后台系统显示，4月13日，宁波路内泊位的停车周转率最高达到13车次，最高利用率超60%。

　　“传统咪表一般20个车位就得配备一个管理人员，地磁停车泊位则只能记录入场时间与出场时间，车牌等进一步信息都需要巡逻车或人工再录入。 ”浙江信电技术股份有限公司智慧停车事业部总经理王雪涛指着数据实时跳动的中控大屏介绍，“甬城泊车”平台主要采用的视频采集模式，通过摄像头捕捉信息，运动智能运算对车牌精准识别，记录停车时间等信息，大大节约了人力，并起到规范停车的作用，还可提供有效数据分析。

　　据介绍，该平台还将进一步升级，为车主的车后生活提供服务保障，如充电桩接入、汽车保险维修等。

　　“一个平台，全城通停”，宁波以数字化赋能城市精细化管理，以智能识别、无感支付、30分钟内免费停泊等手段让停车更便捷。智慧停车平台上线后，违章少了，车位“动”了，这样的“智慧”方式值得舟山借鉴。