老党员眼中的时代变迁：从供水吃紧、水质泛黄到城乡供水一体化

　　汩汩水流中折射出时代前行的痕迹

　　照片由受访者提供

　　舟山作为一个海岛城市，悬居海中。正是这样一个和水休戚相关的城市，却一直饱受缺水的困扰。

　　从农村没有自来水到城乡供水一体化，从略微泛黄的水质到如今的清澈干净，舟山这座海岛城市的发展从水中就可见一斑。对此，66岁的党员乐济培最有体会，作为原舟山自来水公司总经理，他见证了舟山供水一路走来很多个从无到有、从有向精发展的过程。水龙头里流出的汩汩水流折射出了时代前行的痕迹。

　　供水吃紧

　　曾一度扼住工业发展咽喉

　　2000年初，乐济培被调至舟山自来水公司担任总经理。当时自来水公司还是地方国有企业，情况实在不算好，连年亏损的账面情况让这家国企前进的步伐显得格外沉重。

　　和一片赤红的账面相呼应的是当时舟山吃紧的供水情况。本岛西片区域好歹背靠几个大型水库，东面的普陀由于缺少大型水库，用水更为紧张。遇到干旱的时候，居民家里限水供应，就连企业也只能计划供水，超过了就关阀门。

　　为此，当时自来水公司的原水除了来自水库，还有一部分来自河道。“紫微那里的河道原先就是用于自来水的。”乐济培说，自来水公司当时只供应定海和普陀城区用水。农村乡镇都是自己办水厂供水。但由于有些乡村没有水库，也只能用河道水作为原水，村子里居民分布比较分散，设备跟不上，供水也比较难。小岛上更是难上加难。

　　缺水，不仅影响居民的日常生活，也扼住了工业发展的咽喉。“水都不够，企业生产怎么进行？”

　　上世纪90年代，市委市政府提出“舟山发展水为先”的经济发展战略，将供水摆在了城市发展的层面上。

　　供水紧、水质差

　　一个个问题直指用水痛点

　　供水问题亟待解决，水质问题也不容乐观。由于公司严重亏损，没钱投入改造，2000年左右，居民供水用的几乎全是上世纪七八十年代的旧管网。“用的还是涂锌管，有些都生锈了，放出来的自来水泛黄，水质差。”

　　乐济培到现在都记得一件事，当时一个居民带着一杯水找上了门。这杯泛黄的自来水是从这位居民的母亲家里接来的。乐济培有些不太信，就和居民骑着自行车去了现场，一放水果然如此，立马叫营业所打开小区消防栓，排了两个小时水才转清。

　　这让乐济培意识到，供水管网实在太老旧了，不是小打小闹修修补补就能解决的，得需要彻底更换了。

　　在上任之初，像这样来自市民的意见，乐济培不止听过一次。到任第二年，市里开两会，大概70个代表就供水问题向乐济培提问。一个个辛辣的问题迎面而来，直指舟山的用水痛点。

　　公司完成改制

　　盘活了整个局面

　　一面是亟待解决的供水问题，一面是连年亏损的国企，这中间的结不通，问题也得不到改善。改制这一解决方案也被提上了桌面。

　　上世纪90年代，国有企业纷纷进行改制。当时，舟山一些市属和县属的国有企业均已完成改制。“剩下只有轮渡公司、电力公司、煤气公司还有我们自来水公司没有完成。”这些都是关系到千家万户的民生工程，改制牵一发而动全身，不好改。

　　2001年，机遇来了。钱江水利投资公司正在寻找投资对象，将目光瞄向了舟山。而舟山自来水公司正需要盘活当前窘境的动力。但不少人也有顾虑，改制能否带来好结果？

　　乐济培倒认为可以大胆一试，对舟山自来水公司来说可能是个机会。经过半年多的多方讨论，2001年底，改制终于落槌定音。

　　2002年1月1日，舟山自来水有限公司正式成立，围绕舟山经济发展，拓展供水区域和市场，向规模要效益，同时深化企业内部配套改革，在用工、岗位竞聘、收入分配等方面进行了全面改革，逐步建立健全现代企业的各项管理制度。

　　改制第一年，公司依旧亏损，但在第三年就达到了6.21%的回报率。有了收入，管网改造升级就能继续推行，实现了良性循环，水量也开始逐年上涨。如今，售水量在一年近9000万吨。“1999年企业售水量才1700多万吨，历年从未超过2000万吨。”

　　管网向农村延伸

　　城乡供水实现一体化

　　2003年，新农村建设浪潮迎面而来。当时市领导去毛竹山村考察，讲了一通话让乐济培记忆犹深。“这里农村老百姓没有自来水，晚上漆黑一片，路都是泥路，这些问题不解决，新农村建设只是空话。”毛竹山离定海城区就隔着一条隧道，但是过了隧道，两边俨然两种模样。

　　乐济培记得当时公司做过一个舟山农村供水普查。“农村能用上自来水的大概只有42%，也就是说一半以上的农村居民喝不上自来水，就靠着井水、小溪、河道水流解决饮水、生活用水等问题。”

　　让所有农村居民也能喝上干净的自来水，冲着这个目标，在政府支持下，自来水公司陆续收购了乡镇水站，从毛竹山开始将供水管网向广阔的农村延伸，实行同网同质同服务同价的城乡供水一体化。“那时候有些村在村口装个总表，我们公司问村里收水费，村里再向每家每户收水费。”乐济培说不光是农村，当时城区里有些居民楼安装的也是楼道总表。

　　有些村民不愿意交水费，导致水费收缴不齐，“有个村欠了好几年水费，一共70多万元。”乐济培说，后来在全市推广一户一表，这个举措在全省也走在了前列。

　　2009年，自来水管网不仅覆盖了本岛农村，还延伸至了盘峙、桃花等周边海岛。“从2003年开始到2015年，公司收购了本岛及周边岛屿21个乡镇水厂，包括岱山县自来水公司，使公司的售水量比改制前翻了四倍多，规模效益得到了体现。”乐济培说，在有了一定的效益以后，公司加大了对管网改造和新管网的建设，目前老城区的主管网百分之八十得到了改造，农村的管网极大部分也进行了更新。

　　水质得到优化

　　从日常生活窥见改变的痕迹

　　2003年，大陆引水工程完成，岛城的水量问题得到了很大的改善，但水质依旧是老百姓关切的问题。当时大陆引水采用的宁波姚江水，水质时好时坏。

　　为了提升水质，在市政府的支持下，从2010年开始，公司进行深度水处理的水厂建设，并在2017年前完成五座（包括岱山）深度水水厂的建设，日水处理能力近五十万吨，极大地改善了供水水质。“尤其是微生物、异味方面。”

　　乐济培说，水厂根据国家规定一年两次对106项水质指标进行鉴定，3个月一次对43项指标进行鉴定，其中十几项指标则是每天的常规检查项目。

　　在生活的角角落落，都能看到供水的变迁。“以前，五六层的居民楼上顶层都有个水箱，高层则是在地下有个水池。”乐济培说，这是用来储水的，居民需要用水了再用水泵压上去。两次供水，污染风险也加大了。现在，城市里已经没有二次供水的现象。

　　供水问题缓解了，水质改善了，水龙头里流出来的水更加清冽了，大众的意见声也就小了。“以前我们服务中心每年能接到近两万件居民信息，其中提意见的占了一半以上。”乐济培说，自己在2016年1月份退休时，投诉率已经降到了百分之零点几。

　　公司在2011年还被评为全国文明单位，这不仅要看公司的效益、管理，也要看居民满意度。这个荣誉也印证了岛城供水多年发展的成果。

　　作为历史的见证者，乐济培十分欣慰地看到舟山供水的每一个变化。“我们所从事的是公共事业，就是要为老百姓服务的。”这位老党员如是说道。