“之前锁好的电动车都能被偷走，现在就算不上锁也没人来偷。因为阿拉小区里面装了监控，它们像群众的眼睛一样雪亮，贼骨头不敢来了。”在定海西园小区住了25年，老居民洪阳眼里的小区越来越太平了。

　　让百万市民看得见、摸得着、感受得到安全感，这是我市16年平安建设成效的一个缩影。近年来，我市相继捧回全国综治工作最高奖项“长安杯”，获得全省首批“一星平安金鼎”。平安，已成为海上花园城的一张“金名片”。

　　锚定市委七届十次全会提出的“建设最安全城市”，市委政法委常务副书记夏凯慧已在谋划《建设最安全城市“十四五”规划》，并列出了一张清晰的思维导图：绷紧一条链，画好一个圆，织密一张网，坚持共建共治共享，争当市域社会治理现代化的排头兵。

　　“一条链，就是要绷紧各级各部门的工作链、责任链；一个圆，即完善风险闭环管控大平安机制；一张网，即构建政治、法治、德治、自治、智治‘五治’融合的工作网。全域深耕，全民动员，筑牢安全防线，夯实安全基石。 ”在夏凯慧看来，理顺“大治理”的逻辑后，关键是要解决社会治理的重点难题，特别是针对社会治安、经济、网络、公共安全等领域影响群众安全感的风险隐患，尤其是海上安全、卫生防疫和重点行业的安全问题，“因此必须坚持以防为主的理念，压实责任，完善监测、预警、处置、反馈四大机制，实现风险可知、可防、可控、可溯，确保人民群众生命财产安全。 ”

　　“现在办事真方便，找上面领导到村里就行了。”一位村民从普陀区东港街道南岙村综治服务站出来后，对记者说。据悉，该中心接入了云视讯、信访代办视频、政法云等智能化应用系统，实现了社会事务“一窗受理、一揽子处理、一条龙服务”。数字赋能基层社会治理现代化，让老百姓尝到了甜头。

　　近年来，我市以普陀区社会治理综合服务中心为样本，大力推进矛调体系向下延伸，初步实现县、乡、村三级中心建设全覆盖，让群众就近就便寻求帮助、解决问题，将矛盾消解于未然。目前，我市已建成集综治中心、“雪亮工程”指挥中心、网格服务管理中心、“基层治理四平台”于一体的城市治理大脑，下步将深入推进“智安小区”“智慧村社”“天罗海网”等系列智治工程，提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。

　　社会治理，既需要各级各部门的联动共治，更需要社会各界协力参与，发挥广大市民的主体作用。我市正在打造“东海渔嫂”“瀛洲红帆”“海上娘舅船”等一系列基层自治品牌，如何让其保持旺盛的生命力？“下一步要做精、做强、做实各大品牌，发挥典型引领作用，深化社区、社工、社会组织‘三社联动’，充分调动好、发挥好广大群众的积极性和创造性，构建起共建共治共享的社会治理共同体。 ”夏凯慧说。

　　“市域社会治理是一项系统工程、民生工程，需要各方相互配合、同向发力，形成强大的向心力。 ”夏凯慧表示，“我们有信心、也有决心，到2022年底，创成全国首批市域社会治理现代化城市；到‘十四五’末，将我市打造成最安全的城市。 ”