深入学习贯彻四中全会精神丨我市工程建设项目审批制度改革全国领先

2019-11-26 10:34 来源:舟山日报 作者:记者 庄列毅 通讯员 应莹

  编 者 按

  日前召开的省委十四届六次全会,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,对高水平推进省域治理现代化作出了全面部署。围绕国家、省域治理总体部署,我市近年来在经济治理、社会治理、生态治理、城市治理、改革开放等领域解放思想、大胆创新,不断探索具有时代特征、体现舟山特色的市域治理现代化新路子。本报今起推出“深入学习贯彻四中全会精神——基层治理在舟山”系列报道,刊发舟山各地各部门在基层治理方面的新做法和新经验。

  我市工程建设项目审批制度改革全国领先

  工程竣工图送审轻点鼠标完成

  随着信息传输条变成100%,舟山融翰置业有限公司的800多张建筑物竣工图纸没用几分钟就传输完毕进行存档。“这样实在太方便了。”舟山市城建档案馆档案负责人王晓燕说。

  作为工程竣工验收的最后一个环节,以前需要建设单位将完整的工程档案资料手工提交,其中竣工图占很大一部分,往往一个工程可能会有上千张的图纸。不仅建筑企业麻烦,工作人员整理也需要好几天,资料储存占用面积大,查找也不方便。“如今实行电子化管理,企业不管多远都不用专程跑来送图纸,电子归档省力省时省地。只要提供相应的身份证明,高清图纸随时可查阅、可打印。”王晓燕说。

  我市建成竣工图电子化管理系统,最高兴的当然是企业。“虽然我们这个建筑项目竣工图还算少的,只需800张,但分送质监、消防等部门复印成6套共4800张,铺开来还是有6个篮球场那么大,搬运要用皮卡车拉,两个大男人单趟装车就要搬半天。”舟山融翰置业有限公司项目经理陈小华感叹,“如今全程实现电子化,鼠标一点完成发送,不用搬来搬去;一套图纸大家共享,不用反反复复扫描复印,哪怕发生修改,也全在线上完成,不用担心各单位使用的图纸不统一;审核审批立刻形成电子签名,真是一次也不用跑了。陈小华说,这个工程项目竣工图审批只花费12个工作日,节约费用6.56万元。

  建筑工程项目审批涉及28个部门,以往一个项目审批的材料可达数百份。去年5月底,我市工程建设项目审批管理系统建成上线,实现全市工程建设项目全事项、全在线、全流程的“一网办理”。

  项目审批更便捷的实现,使竣工图纸验收程序也应更便捷的呼声日高。舟山市住建局行政服务处副处长、窗口主任王静静说,从今年3月开始,我市依托信息化手段,聚焦“竣工图编制整理繁琐、竣工验收图纸二次录入、图纸真实有效性确认难、归档后图纸共享不便利”等问题,全面推进竣工图电子化改革,再造竣工图管理、变更、生成流程,实现“一次申报”全程应用、“一个系统”监管到底、“一套图纸”延伸应用,再次深化工程审批服务“最多跑一次”改革。 8月,该系统正式上线。王静静以建筑面积15万平方米的住宅小区为例算了一笔账,改革前需要完成竣工图纸盖章4000个、签名20000个,4000张竣工图纸逐一扫描成电子文件,改革后系统实现批量盖章和签名,竣工图自动生成,可为企业节约图纸扫描时间近10天,节省图纸扫描和打印费用约7万元。

  下步,我市将继续借助信息化科技手段,实现移动APP现场查阅施工图。

  “最多跑一次”改革,是推进市域治理现代化的关键路径。去年以来,我市紧紧围绕“最多跑一次”改革,在全国率先推进工程建设项目审批制度改革,成功入选自贸试验区第三批“最佳实践案例”,并在全国推广复制。

  近年来,我市将“最多跑一次”改革所蕴含的理念、方法、作风运用到市域治理的各方面全过程,商事登记、工程建设项目审批、贸易通关、资金融通、办税服务、事中事后监管等各个领域的多项改革成果国内领先,为全省乃至全国提供了舟山经验。