市环境执法稽查支队创新环境执法监管六步法

　　“拧紧”企业排污阀门保环境安全

　　第四届浙江省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会9月26日在省人民大会堂举行，39名“人民满意的公务员”和20个“人民满意的公务员集体”受到表彰。其中，市环境执法稽查支队作为我市和全省生态环境系统唯一获此殊荣的集体受到表彰。

　　今年9月底，市环境执法稽查支队接到紧急任务，派员赴石家庄助力蓝天保卫战。支队长邵秀伟说，这是支队第17人次派员助力蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶。2017年，市环境执法稽查支队代表浙江省在京津冀周边地区大气污染防治强化督查任务中交出了一份满意的答卷：20天时间对邢台市22个市、县、区、开发区开展全覆盖督查，检查点位达615个，发现问题29个，所查获的案例被“环保部发布”共录用9次，被中央电视台新闻聚焦栏目等媒体录用2次，综合执法水平排京津冀周边地区大气污染防治强化督查共28个组的第4名。

　　“拧紧”企业排污阀门，确保环境安全，突击夜查成了市环境执法稽查支队的工作常态。有些环保法律意识不强的企业往往会趁双休日、夜间偷排或超标排放，污染周边环境。今年8月底，该支队多次接到群众举报，反映舟山经济开发区新港园区内有一家塑料制品厂，利用峰谷电差价“开夜工”，臭气异味频发，侵扰周边环境，支队遂安排夜查突击将其逮个现行。

　　市环境执法稽查支队坚持问题导向和群众满意导向，创新环境执法监管六步法（一查、二劝、三改、四罚、五公示、六回访），避免“一刀切”、“一罚了事”等简单粗放监管行为，寓服务于监管，融情理于法理。同时，市环境执法稽查支队探索实施“法务顾问+环保管家”服务模式，成功解决了个别污水处理厂臭气扰民、某医院污染水井等投诉事件。

　　近年来，市环境执法稽查支队创新监管、服务模式，在全省率先建立市、县两级全覆盖环境行政执法与刑事司法联动机制，探索开展舟山本岛（市区）一体化执法和交叉执法等机制，使环境执法“单兵作战”以及基层“不肯查、不敢查、不会查”等问题得到有效解决，充分整合与提升了全市生态环境系统执法资源。

　　去年，全市生态环境系统共立案查处环境违法案件230起，处罚金额2580.6万元，案件查处数、处罚金额均实现双增长，受理各类环境投诉366件，同比下降29.8%，保持全省信访数量最低，全年未发生一起较大突发环境事件。生态环境系统执法大练兵排名全省第二，得到省生态环境厅通报肯定。