太湖沿岸 拍友 谭云俸 摄

　　太湖和淀山湖是长三角最大的两个跨省域湖泊。如何打破行政边界，协调联动、联保共治跨界湖泊，一直以来是困扰着上海、江苏、浙江两省一市的难题。

　　近日，在浙江长兴县召开的太湖淀山湖湖长协作会议上，江浙沪三地省、市、县三级相关河长悉数到场，在去年建立的太湖湖长协作机制经验基础上，围绕示范区核心区域的淀山湖，建立协商议事平台，打造太湖淀山湖湖长协作机制。

　　该平台起到居间协调、沟通的作用，借此提高两省一市在太湖、淀山湖及出入湖河道的综合整治与管理保护的效率。

　　图源 新华社

　　三个工作组 管住河与湖

　　联通太湖水系，地处上海、江苏边界的淀山湖，正迎来最大的风口。根据《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，环淀山湖区域作为创新绿核，将着力打造生态、创新、人文融合发展的中心区域。

　　淀山湖广阔的水域、良好的水生态是其最大的发展优势。但长期以来，淀山湖治理虽是江苏、上海两省市的工作重点，但一直缺乏有效的议事协商平台，无法凝聚治水合力。

　　如何破解？太湖淀山湖湖长协作机制应运而生。

　　此次，上海、江苏、浙江会同水利部太湖流域管理局，组建了针对太湖、淀山湖的协作机制办公室。办公室实行轮值制，轮值期为一年。

　　根据太湖流域跨省河湖的特点，协作机制还下设太湖组、淀山湖组和省际边界河湖组3个工作组，分别由江苏省、上海市和太湖局牵头。

　　办公室的主要任务，就是加强太湖、淀山湖沿湖地区间、河湖长间的协调联动，统筹推进太湖、淀山湖以及入湖河道和周边陆域的综合治理和管理保护。

　　特别是在碰到一些跨区域、跨部门的重大问题无法解决时，该平台可以及时召集相关河湖长，协调解决。

　　太湖沿岸 拍友 谭云俸 摄

　　联保共治 河长是关键

　　协调机制要充分发挥作用，关键在于两省一市的河、湖长。

　　根据规则，协作机制成员主要由江浙沪的省、市、县三级河湖长组成，他们既是各地党政部门的相关负责人，更是履行河湖管护、治理的第一责任人。

　　太湖、淀山湖流域水事关系复杂，各地河流汇聚入湖。

　　治湖更要治河，此次，太湖淀山湖协调机制，除了把两个湖的各级湖长召集起来，还把入湖河道的河长也拉进了群。

　　“河长制、湖长制的责任主体是地方各级党委政府，太湖淀山湖协作机制不改变也不弱化各级地方党委政府的责任，也不改变已有的河长湖长组织体系和部门职责分工。”太湖局副局长特别指出。

　　去年，江苏、浙江两地已经在太湖蓝藻的治理上，利用“1.0版”的太湖协作机制开展了合作，并取得了一些成效。苏州、无锡向湖州开放了太湖内上百个蓝藻监测点的信息，湖州可以及时掌握蓝藻的扩散情况，做好打捞处理，避免向内河蔓延。

　　但信息共享只是第一步，共同管控、联合治理才是关键。

　　目前，各地已经达成共识，下阶段的主要工作是按期划定河湖管理范围，持续加大河湖监管力度。此外，三地还在积极谋划新一轮太湖淀山湖水环境综合治理，通过控源截污、节水减排、生态修复、河湖治理等工作，让太湖淀山湖成为造福流域人民的幸福湖。