近年来，我区始终坚持人民至上、生命至上，以预防为主、防治结合的理念，不断加强公共卫生服务体系建设，进一步完善突发公共卫生应急体系，全面提升公共卫生服务水平。

　　落实联防联控

　　合力应对风险

　　下午1时许，位于小沙街道长白岛的一家船舶修造企业内，“全副武装”的医务人员忙着对一艘外籍船舶船员进行核酸采样。“最多的时候一天需要采样50人。”医务人员说，今年5月以来，这样的忙碌已经成为工作常态。

　　针对国际航行船舶船员离船管控工作，经信、海关、海事、农业、卫生、交通等部门联动，及时掌握、跟进国际航行船舶船员信息动态，包括入境信息、集中医学观察情况、核酸检测、船员换班信息……多部门分工协作，形成了国际航行船舶船员的“闭环”管理。

　　医务人员手持测温计依次对司乘人员检测体温，开展流行病史调查；民警紧随其后，核对登记个人信息；　其他工作人员忙着指挥交通秩序，引导后方车辆……配合有序、有条不紊，这是疫情期间联防联控机制在金塘检查口的高效应用。

　　“突发公共卫生事件，需要各部门密切配合、全社会共同参与。”区卫生健康局相关负责人告诉记者，疫情期间，我区首创了“群众举报、医生首访、社区服务、邻居监督、公安警告”的联防联控机制，形成了政府主导、社会组织和民众共同行动的治理新格局，同时广泛动员群众、社会组织参与群防群控。

　　优化监测体系

　　强化预警能力

　　今年９月，区疾病预防控制中心监测到城区一所学校内数名学生患上手足口病，该中心工作人员迅速对该校进行全方位消毒，防止病情进一步扩散。这得益于我区实行的国家—省—市—县区疾控四级网络直报系统。

　　“目前，网络直报系统覆盖全区镇（街道）、社区（村）级医疗卫生机构，实现业务垂直管理、信息平行共享。”区疾病预防控制中心副主任陈军伟说，该系统是以传染病和突发公共卫生事件报告为核心的信息系统，如果患有传染病的患者在我区任一医疗卫生机构就医，接诊医生必须在该系统内上报病例资料。该系统可自动汇总分析，以短信等方式向工作人员发出预警，实现了个案实时报告的同时，对监测到的动态数据完成快速统计分析。

　　2019年8月，台风“利奇马”对我区造成影响。区卫生健康局迅速行动，组建20支应急小分队，分赴小区、学校、公园、市场、医院、车站、码头以及食品水产品加工等重点场所进行全方位排查，开展环境卫生、饮用水消毒、水质监测指导、健康教育等工作，确保大灾之后无大疫。近年来，我区建立完善了传染病监测预警体系和风险评估制度，以各级医疗卫生机构为依托，建立突发公共卫生事件综合预警体系，搭建重大疫情预警网络，实行相对紧密的协调管理形式，不断提高我区各类突发公共卫生事件的监测预警和综合分析能力。

　　医防融合改革创新“闭环”服务

　　“阿伯，你手术后身体虚，最近流感比较多，要多注意预防。”

　　在盐仓街道昌洲村村民徐阿伯家中，医护人员余王杰帮他测完血压，指导日常用药后，叮嘱术后注意事项。徐阿伯患有高血压、痛风等，目前刚动过手术卧床康复中，余王杰定期上门对其开展服务。“我们通过日常的门诊和每月下村，掌握辖区居民的健康状况，引导他们养成自我管理的习惯。”余王杰是盐仓街道社区卫生服务中心的一名主治医生，徐阿伯是他的服务对象。

　　今年3月，我区启动“健康卫士进家庭”活动，通过上门提供卫生健康服务等形式，梳理、完善全区常住人口电子健康档案信息，对群众健康状态进行动态管理，打通服务群众的“最后一公里”。健康卫士队伍中融合了疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构力量，形成对老年人、孕产妇、0—6岁儿童等重点人群服务“闭环”管理，提高群众健康管理水平。

　　医防融合，重点在防。“防”主要分两部分内容，一个是慢性病防治，一个是传染病防治。近年来，我区将预防关口前移，在传染病防治方面通过进基层举行专题讲座、“健康卫士”进家庭宣教等方式，提高群众的自我防范和应对能力。同时，我区以高血压、糖尿病“两慢病”作为服务突破口，选取马岙街道试点开展慢病精细化管理，通过组建健康团队、提升诊疗服务、构建常态化自控机制，实现“两慢病”发病率持续降低，就诊率、自控率逐年提升。

　　“目前，我区医疗和公共卫生服务已经由‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变。”区卫生健康局相关负责人说，我区将通过不断提升医疗技术水平和服务能力，以提供基本公共卫生服务为抓手，织紧织密“防护网”、筑牢筑实“隔离墙”。