发扬“钉钉子精神”担当尽责

　　——记定海区委常委、政法委书记陈海平

　　10月9日下午4时许，驱车近1个小时，定海区委常委、政法委书记陈海平来到了中谷储运（舟山）有限公司。

　　“你们最近的经营情况还好吗？还有什么地方需要我们政府给予帮助？”陈海平一边参观厂区，一边向公司负责人询问。得知企业目前急需建设5000吨级原油出货码头后，陈海平表示将立刻联系相关部门，加快推动建设进程。

　　对于陈海平而言，脚下这片土地，已经踏足过无数次。在帮扶天禄（弘生）集团走出危机的28个月里，他多次实地调研走访企业，顶住质疑和压力，帮助企业解决了83个难题，使企业重获新生。

　　惟其艰难，更显勇毅；惟其笃行，弥足珍贵。从分管工业的副区长，到如今的政法委书记，陈海平始终坚定“让群众过上更好的生活，让企业获得更好的发展”的初心，发扬闯关夺隘、攻坚克难的“钉钉子”精神，以热血精神与担当情怀，践行自己的初心与使命。

　　精准帮扶，贴心服务 为定海经济发展注入新动能

　　一艘4.5万吨级油轮停泊在中谷储运3万吨级原油码头，原油随着输油管道，不断流入储罐。视线转向近100米的海域上，10余艘船正排队等待靠泊。

　　看着眼前一派热火朝天的景象，陈海平笑了：“这个企业就像我的孩子，从前它生了一场病，后来渐渐痊愈了，现正茁壮成长……”

　　2016年2月初，准备过年休假的陈海平，接到一项紧急任务：天禄投资集团和弘生集团负债规模巨大，处在生死存亡的紧要关头，急需政府帮扶。

　　“两集团三层担保圈涉及信贷350亿元，关联舟山一批骨干企业。”回忆起当时境况，陈海平仍心有余悸。

　　2月23日，陈海平带领帮扶工作组进驻企业，仅用10天时间就大致摸清了两集团下属61家企业的相关情况。

　　跑北京，奔杭州、宁波，沟通、解释、对接……在与法律专家、金融机构等反复会商后，陈海平团队决定对企业采取全国没有先例的“或有负债”平移的破产和解模式。该模式不仅解决了实际问题，也获最高人民法院肯定。

　　去年4月，中谷琪珑（现中农华鑫）出资16.89亿元持有天禄能源70%股权，并承接其所有债务，天禄集团终于迎来春天。中谷储运业务副总经理付航杰说：“公司能有今天，多亏有陈海平。”

　　陈海平分管工业的8年，正是经济发展的转型期和阵痛期。如何招引优质企业，陈海平探索以商引商、产业链招商等模式，近10年间，引进了中海油、长宏国际、招商局港口等一大批优质项目，为定海经济发展注入了新动能。

　　定海长宏国际的成长，有陈海平的一份汗水。为招引企业落户，陈海平一年间前往江阴多达37次；在具体谈判、操作中，他始终用诚意来打动对方，成功引进长宏国际，完成了原来一家企业的破产重组。

　　“当前，招商引资都是你追我赶，有些意向项目稍不注意就会被其他地区抢走。特别是一些‘大好高’项目，必须要一个环节一个环节盯牢、盯住。”陈海平说。

　　10年里，他的足迹遍布定海每一家规上工业企业。每个重点项目的建设进度、每个投资企业的需求他都了然于胸。“招商引资不是只要把企业引进来了就好，政府与企业要建立亲清的政商关系，要让企业拥有强烈的归属感。 ”陈海平说。

　　源头防控，创新载体　维护平安稳定社会环境

　　2017年，到任定海区委常委、政法委书记后，陈海平肩上又多了一副重担。

　　小洋岙城中村改造区块项目启动，在陈海平带领下，工作专班提前梳理签约、集体资产清查核资等各个环节可能存在的风险，组织社区干部代表、老党员、群众代表等座谈，制定应急方案，确保最大限度获得群众的理解与支持，将风险压到最低。

　　“社会风险稳定评估工作机制是定海首创的，我希望通过努力，让风险评估工作继续走在全省前列，提供‘定海’样本。”陈海平说。

　　主持政法工作以来，陈海平顺利完成了党的十九大、新中国成立70周年、全国两会、世界互联网峰会等时期的维稳安保任务，并牵头完成了涉众类金融乱象整治、城中村旧城改造维稳等工作。据统计，三年化解积案27件，定海因此获评全省无信访积案县区。

　　面对P2P金融乱象，陈海平探索出一条新业态监管模式。采用专班运作，建立多部门风险会商、约谈整改和联合执法机制，做好准入会商和事中事后监管，创新开展“金融风险排查进网格”，深入推进风险处置化解。全区涉众型金融机构由原来的100多家减少到5家。

　　当前，大数据、人工智能等技术快速发展，陈海平倡导全力推动信息化与社会治安体系的深度融合。以“雪亮”工程、智安小区、大数据研判为龙头的智能化立体化治安防控体系不断完善，全区刑事案件发案数同比下降29.61%，入户盗窃案件下降39.8%，“两抢”案件“零发案”。

　　望着平安金鼎，陈海平又有了新目标：朝着“星级平安金鼎”全面冲刺！