定海区“十三五”经济社会发展成就主题系列新闻发布会——城东街道
来源:定海新闻网
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    定海区互联网信息中心主任 季勤

    季勤:

    各位记者朋友:

    大家上午好!欢迎出席定海区政府新闻办新闻发布会!今天起,区新闻办将举办定海“十三五”经济社会发展成就主题系列新闻发布会,今天是第一场,我们邀请城东街道党工委书记方涛,党工委副书记顾锡顶,城东街道办事处副主任曹跃琦就“幸福宜居城东建设”介绍有关情况,并回答大家的提问。

    首先有请方书记做介绍。

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    城东街道党工委书记 方涛

    方涛:

    各位记者朋友、各位来宾:

    大家好!欢迎出席今天的新闻发布会。首先我代表城东街道党工委、办事处向到会的各位来宾、记者朋友们表示欢迎!对大家长期以来给予关心支持和宣传报道表示衷心感谢。作为定海主城区对接临城的重要区块,我们街道近年来秉持“更新、优化、创新”发展理念,加快城市更新速度,提升城市管理水平,致力建设环境优美、管理有序、人文彰显的“幸福宜居新城东”。下面,我就城东在“十三五”期间的工作做一简单介绍。

    一、区域更新不断加快

    五年来,我们以主干道两侧居民楼立面、城中村、老旧小区三大改造为突破口,持续改善城市的面貌,提升居住品质。期间,我们完成了近4公里城东段海天大道两侧居民楼立面改造,目前,海天大道两侧立面夜景已成为定海一道亮丽的风景线;完成了小洋岙、东门车站、长岗山等8个区块的城中村征收,今年底,小洋岙区块的住宅小区、幼儿园、邻里中心等会相继交付使用,原来脏乱差的城中村将蝶变成交通便利、环境优美、配套齐全的住宅区。

    除了城中村改造更新,“十三五”期间,我们还对辖区内一批老旧小区进行了改造提升。近几年来,相继改造了港北、东园等7个社区250幢居民楼,实现了“三年计划两年完成”的改造目标,同时在这些老旧小区里建设了小区街角微景观,口袋公园,维修了小区道路,新建了停车位、改造了雨污管网等附属设施,达到了“面子”与“里子”的双提升。

    整个“十三五”期间,城东辖区内共完成8个城中村区块改造,腾出面积800余亩,用于基础设施和居住小区建设。完成了C、D级危房解危531幢。打造了集于服务、展示、教育于一体的6个党群服务综合文化中心,建成1个全区首家医养结合的街道级居家养老服务中心,4个社区居家养老照料中心。区块的更新、各类服务设施的打造给辖区居民提供了更加便利的生活和更好的养老服务。

    二、居住环境不断改善

    城区环境形象不仅是一个城市的脸面,更是宜居生活的重要体现,为此,街道高标准持续推进城乡环境整治。5年来,街道投入6000余万元,争创全国文明城市创建,期间开展了废品收购点、马路市场、居民小区、城中村环境等专项整治活动。尤其是位于港北社区的蓬莱路综合整治,一改多年来治理一次反弹一次的局面,现在蓬莱路的街容市貌、文明秩序、经营环境显著提升。同时对12个小区进行了垃圾分类投放点建设,通过撤桶并点,极大提升了小区的居住环境。“十三五期间”我们还全面启动开放式老旧小区物业全覆盖工作,今年在全区率先实现居住小区物业管理全覆盖,使无物业小区的居民享受到了基本的物业管理服务。五年来,通过大刀阔斧的持续整治,街道市容市貌全方位提升,城乡环境差距日渐缩小,居民的获得感日益提升。

    三、基层社会治理不断优化

    主要做了三方面工作:

    一是打造了“123”基层社会治理体系。1就是“一张清单”即社会治理负面清单。2019年,首创了全市社会治理诚信负面清单的管理方式,将不诚信、不文明的企业、个体商户列入“负面清单”,加大对“负面清单”中的企业的监管,进一步杜绝了不良行为。2就是“2支队伍”,网格员队伍和基层调解员队伍,通过畅通上情下达、化解居民矛盾;3就是3个中心,既“城市综合治理管理中心、矛盾调解中心和新居民服务中心”。城市综合治理管理中心,集成了街道内的监控设备,达到快速联动反应的管理效果。街道的矛盾调解中心可以向来访群众提供“一站式接待、一揽子调处”服务,推动矛盾化解工作变得既高效率又有人情味;新建成新居民服务中心作为一个全方位服务和引导新居民参与法制宣传、安全教育、矛盾化解的平台,为新居民在定海的生活、创业、矛盾化解发挥了积极的作用。

    二是打造了“基层治理共同体”——即培育、壮大参与基层治理的社会组织和社会团体,形成全民参与、群众自治的良好氛围。目前,街道培育、建立了“美之声”团队、“麦乐社工”“东海渔嫂”、“蓝天应急救援”等50余支近千人的社会组织和社会团体,一起参与政策讲解、文明宣传、矛盾纠纷调解等工作。

    三是提升了为民服务的能力。深入推进“最多跑一次”改革,改造升级了街道“一站式”服务大厅,打通了为民服务的最后一公里。创建了10个幸福社区,使居民群众切身感受到了“服务零距离、幸福在身边”。

    5年来,城东在城市更新、基层社会治理方面的努力已经惠及到辖区的众多居民,更为街道的发展带来了新的机遇。接下来,我们还将继续秉持“更新、优化、创新”发展理念,以“辛福宜居”为努力目标,持续不断推进基层社会治理,让城市在建设中更加靓丽,让群众在发展中感知幸福。

    季勤:

    下面请大家提问,提问之前请先通报一下媒体所在名称。

    浙报集团舟山群岛新区分社记者:

    请问城东街道围绕“幸福党建”品牌做了哪些重点工作?下步有什么打算?

    方涛:

    让红色逐渐成为城东区域的主色调,是幸福宜居新城东的题中之义,我们通过两个方面的工作来加强党建融合发展。

    一是做好组织聚合。除了社区党组织外,辖区内还有其他党组织。十三五期间我们加强了对辖区各类党组织领导统筹(尤其是两新党组织),让他们积极参与到街道中心工作上来。比如美之声党支部参与了老旧小区改造、创城、防疫等中心工作,效果显著。十四五期间,我们还将培育壮大各类社会组织和社会群体,使他们真正成为街道党委领导下基层自治的重要队伍。

    二是深化“红色业联体”、“红色责任田”等社区党建品牌。通过加强队伍建设、机制保障、作用发挥三项工作职责,开好小区民情恳谈会、社区分析调解会、街道会商协调会,最后形成党员、居民、物业、业委会良性互动,构建和谐协商氛围,融洽社区邻里关系。让辖区居民更有一种归属感、辛福感。

    都市快报记者:

    请问推行物业全覆盖取得了什么样的成效?是否建立了相应的机制来保障未来的工作?

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    城东街道办事处副主任 曹跃琦

    曹跃琦:

    我们城东是定海城区居住小区最多的街道,辖区内有近60个居住小区,其中近一半小区缺乏物业管理,今年实施小区物业全覆盖以来,解决了小区(特别是开放式老旧小区)脏乱差的环境,现在小区停车有序、地面整洁,居住环境改善明显。提高了居民群众的满意度、幸福感。

    下步,为保障物业全覆盖工作的长期有效,街道将物业覆盖工作与社区年度考核进行挂钩,通过一票否决与创新加分,约束与激励基层工作,同时街道城管科对各社区的物业管理实行定期巡查,实时确认物业管理全覆盖的工作成效,街道每年也会组织业委会进行外出学习考察,并就此工作进行相互交流,评选一批优秀业委会组织,以资奖励。

    舟山晚报记者:

    城东街道作为省级基层人大工作和建设的试点,在推进基层民主政治上有什么好的举措?

    方涛:

    作为全省街道人大工作和建设试点单位,街道人大依托民主议事会议平台,定期开展民主议事活动,全方位收集民情民意并进行梳理督办,实现了民意诉求与街道决策的双向融合。五年来,檀香小区停车难、东园低洼满水等一系列群众关注的热点问题得到解决。今后,我们还将深化这一举措,畅通民意采集渠道,听民意、办实事,真正体现人民政府为人民。让更多的辖区居具有辛福感,这也是我们街道努力的目标。

    舟山网记者:

    请问社会治理负面清单具体是如何实行和操作的,在推行之后取得了哪些具体的成效?

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    城东街道党工委副书记 顾锡顶

    顾锡顶:

    近年来,街道以“社会治理负面清单”为抓手,开展沿街店铺和小区居民门前三包整治。对列入负面清单上的问题商家,街道将其纳入重点监管范围,并采取相应的惩戒措施,同时通过街道、城管、市场等部门定期开展联合执法,提高违规成本,形成震慑效应,最后使商家和居民转变观念,从“被动改”转变为“主动改”。目前,列入清单的22家店铺存在的违规堆放、跨门经营、超范围经营等问题均有了不同程度的改善,其中16家已销号,通过实施“负面清单”制,有效规范了辖区内商户的经营秩序,为群众营造了清爽宜居的生活环境。下步,街道将拓宽负面清单适用范围,增强检查整治力度,同时加大对诚信文明经营商家的宣传报道,推动形成“正面清单”与“负面清单”双向联动的效应。

    其实“社会诚信负面清单”只是一种手段,我们真正目的是促使商家和居民能自主参与环境保洁,把优美环境与经营收入辛福生活结合起来,其实这也是“青山绿水就是金山银山”的另一种要义。

    舟山日报记者:

    “十四五”期间,城东街道围绕“幸福宜居城东”建设,还将开展哪些工作呢?

    方涛:

    十四五期间,我们将谋划做好三件事:

    (一)抓好基层党建

    重点抓好“二个一”。一是提炼完善“一个”党建品牌,统筹开展“一社一品”的升级;二是升级打造“一个”街道党建平台(街道党群服务中心),地点位于东门车站综合体二楼,总面积近800平方,这个中心有多功能会议室、舞蹈房、城市书吧,引入第三方进行运营管理,利用等硬件设施定期举办各类培训,更好地为街道群众服务。

    (二)抓实城市建设

    通过“管、整、改”三个方面来提升小区品质,提高街道颜值。“管”就是管理好市容市貌、街巷环境,巩固全国文明城市创建成果,通过基础设施再提升,细节再打造,机制再完善(文明楼道评比,红色业联体深化等),继续给居民一个优美整洁的居住环境。“整”就是继续实施城中村环境综合整治,计划通过整治(停车场建设、小巷美化等)与评比(美丽庭院),营造群众参与氛围,最大限度改善城中村环境,提升村民居住品质。“改”就是继续实施老旧小区改造,明年计划实施三个社区共86幢老旧居民楼进行综合改造,不断改善老旧小区环境。

    (三)抓好基层社会治理

    根据中央提出的社会治理现代化要求,我们今后着重抓好四方面工作:一是加强社区干部队伍建设。特别是社区书记综合素养的培养,通过比、学等途径,锤炼社区书记队伍,逐步消除“农村妇女”的印记;二是深化“社会治理诚信负面清单”制。加强沿街店铺,物业服务企业等管理,通过街道指挥中心建设,利用四个平台,提高城管执法的效率,明年将打造更多“门前三包”落实好的示范街(新桥路、东河路)。三是创新物业小区管理模式。充分发挥兼合式党支部作用,重点抓好物业小区业委会选举,根据《舟山市物业管理条例》规范选举程序,探索建立一套充分体现业主自治的小区管理制度。

    季勤:

    今天的提问就到这里,谢谢方书记,谢谢各位的回答,也谢谢各位媒体朋友的大力支持,本场新闻发布会到此结束。