定海区互联网信息中心主任 季勤

季勤：

各位媒体记者：

大家上午好，欢迎参加定海区工业企业复工复产情况新闻发布会。自全市部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作以来，我区严格落实精密智控机制，在确保疫情防控到位的前提下，坚持“两手都要硬，两战都要赢，”高质量地推进复工复产工作。今天的新闻发布会，我们请来了省市区三级新闻媒体记者参加，请我区经济和信息化局总经济师张宏辉、运行科科长冯丽介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面请张宏辉总经济师，向大家介绍我区工业企业复工复产相关情况。

定海区经信局党组成员、总经济师 张宏辉

张宏辉：

各位媒体记者：

早上好!

非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。自全市部署复工复产工作以来，我们坚持复工复产和疫情防控“两手抓”，以疫情防控为前提，聚焦全区工业企业复工复产中存在的困难问题，通过抓防疫、抓返岗、抓生产，确保疫情防控形势稳定、企业生产经营平稳有序。截至目前，全区工业企业复工率、返岗率均达到100%。下面，我就工业企业复工复产情况与大家简单介绍一下:

一是简化流程、强化指导。对全区所有工业企业复工复产实行先备案后检查的制度。由企业向属地镇（街道）、产业平台提交企业开复工备案即可复工。我们通过印发复工复产流程图、粘贴疫情防控宣传单等方式，将疫情防控、企业复工条件、企业复工管理等内容全部明晰，督促企业严格按照《防控要点》，全面落实各项防疫措施。同时，我们强化对企业的指导和检查。先后成立返岗人员防控保障工作领导小组、工业企业复工复产工作专项领导小组，分组包片到各镇（街道）、产业平台就复工复产开展专项检查、指导和服务。局机关抽调13名业务骨干人员联合区企业服务组、镇（街道）、产业平台帮助企业加快工业企业复工复产，保障规上工业企业、亩产效益高的企业、本地员工占比大的企业优先复工。通过努力，全区规上工业企业、规下工业企业已全部复工。截止3月3日，全区124家规上工业企业实际到岗人数为30772人，复岗率达100.3%。

二是下沉服务、破解难题。我们通过完善企业服务机制，将帮扶企业复工复产与“三服务”活动紧密结合起来，组建工作专班，深入搜集、协调解决企业招工、返舟交通、产能释放等各方面的困难和问题，全力打通企业复工复产的“卡点”“堵点”，实现从严防控、有序复工。通过重点企业定向服务，其他企业巡回帮扶的方式，畅通问题收集和反馈机制，解决企业复工复产问题50余个。例如，帮助森森集团、金鹰集团等企业在复工中遇到的物资运输、机器设备采购、原料、资金不足等难题，为企业尽快恢复生产创造条件。我们还针对企业防控物资需求大、购买难问题，积极协助企业多渠道筹集防护、消毒、测温等疫情防护物资，目前已累计帮助企业落实口罩近20万只、额温枪262支。大力引导本地企业转型生产防疫物资，宜人制衣等企业累计生产2.9万套隔离服用于定海疫情防控，金鹰集团、潼宇物联网公司两家企业目前已具备日产口罩15万只的生产规模。同时，我们积极争取惠企政策，推荐29家有贷款需求的工业企业对接银行机构。与保险公司协作，向企业推荐企业复工复产防疫综合保险（政府补贴50%保费）。帮助森森集团、良海粮油、金鹰股份等14家企业入选省疫情防控重点保障物资生产企业，以获得财税优惠、金融信贷、交通运输、物资保障等方面的重点支持。

三是聚焦用工、保障返工。前期，我们开展了用工调查。针对企业招工难问题，积极落实“企业组团式订单、政府保姆式服务”，联合人力社保部门开展企业用工需求调查，充分利用省际劳务协作，加强企业用工保障。在了解需求的基础上，我们组织了返工包车。截至目前，协调解决太平洋海工、华丰船舶、长宏国际、金鹰共创、大洋水产等工业企业跨省集中安排返舟车次144次以上，涉及返工人员1281名。更多的是自行返工，我们统计的20家重点工业企业已返舟人数6379名，返回率达108.8%。市外返工人员的快速到位，有效加快了企业产能释放。当然，在做好返工的同时，没有放松疫情防控。我们累计发现24名（其中两名已解除隔离）涉及企业“红码”人员，均已按照要求进行集中定点隔离。也开展了入境人员排查，通过建立“一对一”联系制度，均实现闭环管理。

四是加强监测、关注产能。企业的复工复产最终落实到产能释放上。我们以用电量作为衡量企业产能释放的重要指标，同时强化数据排名通报，督促产能恢复滞后的镇（街道）、产业平台和企业加快复工复产。当前，全区124家规上工业企业日用电量已达215万千瓦时以上，为去年一季度日均用电量的134%。今年1-2月，规上工业总产值达到去年同期的九成。从主导产业看，全区规上船舶修造业实现产值4.47亿元，同比上涨35%；规上粮油加工业实现产值6.59亿元，同比增长6.25%。

季勤：

下面是提问环节，我们把时间交给在场的媒体朋友，提问之前，请各位记者通报一下所在的新闻机构，每位记者每次提1个问题，感谢大家的配合。

浙报集团舟山群岛新区分社记者:

定海区工业企业人员返回率很高，采取了哪些措施？

张宏辉:

这个问题，我们在刚才的发布内容中，也有介绍到。我们在促进工业企业人员返回方面，确实做了一些具有代表性的举措，并且成效应该说较为显著。概括起来就是简化复工手续、强化用工保障2个方面。简化复工手续方面。全区工业企业复工复产手续由层层审批调整为只需向属地镇（街道）、产业平台进行备案即可复工，同时我们做了大量的服务工作，将疫情防控、企业复工条件、申报流程、企业复工管理等内容全部明晰，企业复工复产进度的加快，为返工人员的快速到位提供了有利条件。强化用工保障方面。我们积极落实“企业组团式订单、政府保姆式服务”，充分开展省际劳务协作，加强企业用工保障。为了畅通市外人员返定，为企业安排返舟包车144车次，涉及返工人员1281名，也参与了全市的返工专列，2月25日我区接回安徽省返工人员278名，并用大巴统一接回定海。以水产行业龙头企业——浙江兴业集团有限公司为例，我们为该企业安排了省外返舟人员包车9车次，实际接送199人，为企业缓解大量用工需求。

季勤:

请继续提问。

舟山晚报记者:

经信局作为物资保障的重要部门，在物资保障方面做了哪些？

张宏辉：

我们主要是从协调保障企业防疫物资、引导企业转型生产防疫物资、推荐疫情防控省级重点保障企业等3个方面开展工作。

协调保障企业防疫物资方面。积极协助企业多渠道筹集防护、消毒、测温等疫情防护物资，目前已累计帮助企业落实口罩近20万只、额温枪262支，目前，我们对口罩等需求进行了新一轮需求统计，根据最新消息，我们每天可供应定海工业企业1.5万只口罩。

引导企业转型生产防疫物资方面。为满足疫情期间我区的防疫物资的巨大需求，我们积极引导条件合适的本地企业转型生产防疫物资，比如协调宜人制衣生产已累计生产2.9万套隔离服用于定海疫情防控，协调金鹰公司建设日产20万只口罩项目，目前产能已达日产15万只的规模，相信随着项目的推进，口罩等需求矛盾将进一步得到缓解。

推荐疫情防控重点保障企业方面。积极争取金融税收等政策支持，推荐29家有贷款需求的工业企业对接银行机构，已落实5家企业。积极与保险公司对接，向企业推荐企业复工复产防疫综合保险（政府补贴50%保费），已有6家企业进行对接。帮助（森森集团、良海粮油、金鹰股份、宜人制衣、森森集团、龙源双龙、大洋兴和）14家企业入选省级疫情防控重点保障企业，这些企业享受贷款利率优惠和财政贴息政策。

季勤:

请继续提问。

定海融媒体中心记者：

当前为应对疫情新形势及保障企业生产，我们采取怎么样的方式对工业企业职工进行有效管理？

定海区经信局经济运行科科长 冯丽

冯丽:

我们重点依靠“大数据”手段，找到人员管控和企业产能释放的合理区间，堵牢企业防疫缺口保障企业生产。一是采用“红黄码”管理。督促企业开展员工疫情宣传教育、体温检测和舟山健康码查验，并严格落实相关管控措施。对市外返工人员采取“健康码”识别方式，隔离标准也由原先的一律隔离转变为仅“红黄码”人员隔离，“绿码”人员在做好防护的同时允许直接上班，企业复岗率迅速提高。二是强化境外输入管控。我区企业特别是船舶、水产企业与境外业务往来较多，随着疫情形势出现的新变化，我们对全区所有工业企业涉陆外籍人员进行全面细致排查。时时更新涉外人员出发地、转机（途径）地、入境时间、口岸、抵舟时间等相关数据，实行“一对一联系人”制度，专车专人接送至指定地点隔离，切实阻断境外疫情输入通道。

FM998舟山综合广播记者:

在疫情防控和复工复产方面，我区工业企业有哪些好的做法可以示范推广的？

冯丽:

在疫情防控和复工复产方面，华丰船舶、华业塑机、长宏国际等一批重点企业体现了担当作为，为全区企业树立了典范。这里我重点介绍华丰船舶的做法。

华丰船舶实施“吃住行”一条龙服务，指导市外返程员工做好网上入舟申请及健康码填报，并安排专车专人到普陀山机场、金塘卡口等点位直接“接人入厂”。同时，腾空40余间宿舍、新建66间厢式板房、租赁民房28间作为返厂隔离人员的集中居住点，用餐由专人统一配送，并做好消毒及餐余垃圾回收工作。同时，在厂区内推行“领餐制”，按照片区、班次划分用餐时段，指派专人领取。复工复产以来，企业产能释放加快，1-2月企业产值同比增长251.76%。季勤:

因为时间关系，下面请提最后一个问题。

舟山日报记者:

1-2月工业生产总体恢复情况如何，能完成全年经济目标吗？

张宏辉:

1-2月，全区规模以上工业总产值47.4亿元，达到去年同期的九成左右，完成工业投资2.7亿元，达到去年同期的75%。疫情冲击下，全区工业生产活动同时受到了供给、需求两个方面的冲击，企业整体产能释放放缓，受到原料储备不足、上下游产业关联等因素影响，工业生产活动的供需矛盾表现突出，疫情影响集中在2月，给我区一季度工业经济运行带来较为严重的冲击和影响。完成全年目标也有很多不确定因素。为此，我们将紧紧围绕复工复产和疫情防控“两手抓”，确保疫情防控形势稳定、企业生产经营平稳有序。下一步，将“三服务”和疫情防控工作、工业经济发展工作紧密结合，全力推动后三个季度企业生产形势实现回升。

一是全力打通企业实际生产过程中的“卡点”“堵点”。持续深入搜集、协调解决企业招工、项目推进、产能释放等各方面的问题和困难。切实做好《舟山市定海区人民政府关于应对疫情支持小微企业渡过难关的意见》（定政发〔2020〕3 号）等各级政策的兑现等工作。积极推荐、促成困难企业与银行等机构的有效对接，缓解企业资金困难。

二是继续加大招商引资、“以商引商”。依托定海工业园、定海海洋科学城等重点产业平台，对接引入符合我区产业导向、具有较高潜力的各类高新技术产业、海洋新兴产业等。积极对接有实力、有经验的战略合作方，促进持有优质资产企业的重整重组。

三是发挥龙头企业、重点项目对定海工业经济的有力支撑作用。实施“一对一”攻坚，全力保障全区重点工业投资项目顺利实施，加快大洋世家产业园、中天重工二期项目、和海集团建筑混合砂加工生产项目等一批重点项目顺利开工，加快森森集团厂房新建、舟渔明珠工业园等新建项目早日完工投产。

季勤：

各位媒体朋友，今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家对定海工业企业复工复产情况的关注与支持，如果大家还有其他的问题，随时欢迎会后和我们沟通交流，谢谢大家！