定海区互联网信息中心主任 季勤

　　季勤：

各位媒体记者，大家上午好，欢迎参加定海区强排工程建设情况新闻发布会。水利强排工程建设是我区2019年政府民生实事项目之一，对于缓解我区排涝压力、提升区域排涝能力起到积极的作用，强排工程的建设情况牵动着百姓的心。今天的新闻发布会，我们邀请了省市区三级新闻媒体记者、人大代表、政协委员参加，由定海区水利局副局长顾玲科和定海区水利局运行管理科科长黄成业向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面请定海区水利局副局长顾玲科介绍定海区水利强排工程建设的相关情况。

定海区水利局副局长 顾玲科

　　顾玲科：

感谢各媒体记者及相关各界代表对我区水利强排建设工作的支持！

首先，我向大家介绍一下我区为什么要开展水利强排工程建设。大家都知道，定海地处海岛，地形地貌独特，山高地低，平地地势较低，临海四周受海塘保护。过去以来，我区防洪排涝的主要手段是依靠海塘上200多座水闸将洪水排到外海。由于海水每天有涨潮和落潮，涨潮时为防止海水倒灌必须关闭水闸，只有落潮时才能放水。这就造成了在海水高潮位期间不能将内涝及时排放出海。同时，海岛独特的气候条件，造成降雨不均衡，据气象部门统计，我区年平均降水量1373mm，降雨主要集中在梅雨季和台风期。特别是近几年来，突发的气象灾害越来越多，短时强降雨时有发生。一旦遭遇强降雨且海水涨潮，水闸不能及时开启排水，就很容易造成内涝，特别是城镇低洼地块及地势较低的区域极容易受淹，对人民群众的生命财产造成威胁。加快推进水利强排泵站建设，就是为了达到在水闸关闭期间，通过大型水泵将水强行排出外海，从而降低受淹地块的水位，最大程度地减少水害灾害损失。近几年来，定海区委区政府高度重视，将水利强排工程建设列入重要的民生实事项目，并作为十三五期间的重点工作，全力推进，并取得了实质性的成果。

接下来再向大家介绍一下我区前期水利强排工程建设情况及强排工程发挥的成效。

近年来，省委省政府做出了实施“五水共治”重大决策部署，“防洪水、排涝水”被提到了一个全新的高度，并出台了一系列大力支持水利建设的好政策。我区抓住这一契机，及时编制《舟山市群岛新区治涝规划（定海分册）》，为项目实施提供了依据，并于2016年开始，正式实施定海水利强排工程建设。

根据我区防洪排涝规划泵站总体布局，计划共需建设强排泵站59座，其中城区5座，镇（街道）区域54座，总排涝能力每小时260万吨，占全市计划的65%以上。全部完成强排工程建设后，可以形成依靠上游水库拦蓄、中游河道行洪、下游沿塘水闸及强排泵站排水的行洪排涝模式，使我区防洪排涝标准得到进一步提升。

截至2018年底，我区已建成强排泵站32座（城区3座，镇街道29座），总排涝能力达每小时150万吨，占全区强排规划排涝总量的57.7%。其中，2017年以前共建成强排泵站17座，总排涝能力达每小时55万吨；2017年起，我区实施水利强排工程三年行动计划，将原计划“十四五”完成的强排工程项目提前到“十三五”内完成，2017年－2018年两年动员各方力量，集中财力，共建成强排泵站15座，总排涝能力达每小时95万吨，这些强排水利设施的建成，大大提升了我区的防洪排涝综合能力。

在今年第9号台风“利奇马”期间，受强降雨影响，我区过程累计雨量220-300mm，最大点雨量为定海叉河344mm。全区全部启用已建成的32座强排泵站，经初步统计，此次台风期间通过强排泵站排水约2193万吨，相当于两个虹桥水库的水量，占全市泵站排水总量的90%以上，其中受淹严重的白泉、盐仓、双桥等镇街运行强排泵站均超过24小时，共排水约1174万吨，降低受淹水深15cm以上。

实践证明了水利强排工程对于定海的防洪排涝综合能力的提升有着十分重要的作用。

最后向大家介绍一下我区水利强排工程建设下步打算。

一是大力推进今年的强排工程建设。2019年，我区共新建强排泵站9座，总排水能力每小时38万吨，主要分布于干览、岑港、双桥、小沙、金塘、马岙等镇（街道）。其中，干览强排泵站目前已完工，双桥老塘山1#闸泵站水闸主体工程也已完成，并历经台风“利奇马”的考验。根据目前工程进度，预计到今年年底，7座泵站可全部完工，剩余2座泵站能完成主体工程，并在明年汛期来临前发挥排涝作用。

二是补齐部分区域防洪排涝“短板”。根据我区防洪排涝规划泵站总体布局，目前已明确纳入明后年建设计划的还有6座强排泵站工程，主要分布于盐仓、岑港、小沙、金塘等镇（街道），正提前谋划项目前期工作，加快推进。

如盐仓街道盐河主闸上游为该街道骨干河道盐仓大河，承接着叉河水库、虹桥水库的大量来水，还存在着较大的防洪排涝压力。经过多次调研和反复论证，计划明年开工建设盐河主闸泵站工程，设计排水能力每小时9.7万吨，建成后，区域排水能力将得到进一步提升。

三是克难攻坚推动城区强排工程。定海城区低洼点多且分散，总面积约达20万平方米，历次强降雨中，城区老旧小区及城中心低洼地段易形成内涝，防洪排涝压力一直较大。目前，城区已建成增产泵站等三座强排泵站，总排水能力每小时达12.2万吨。下步我们将积极会同城市管理相关部门，尽快启动水系规划中的丰产和卫海两座强排泵站建设，以减轻城区的防洪排涝压力。

　　季勤：

下面是提问环节，提问之前，请各位记者告知一下自己所在的新闻机构，每位记者每次提1个问题，感谢大家的配合。

　　浙报集团舟山群岛新区分社记者：

我想问一下，什么是强排系统？强排泵站的工作原理是什么？请给我们通俗易懂的介绍下？

定海区水利局运行管理科科长 黄成业

　　黄成业：

水利的强排系统，简单来讲，就是指排水泵站，主要由多台大型水泵、柴油发电机组等组成，通过抽水把里面河道里的水强行排到外海。一般都建在河道出海口水闸的边上，有水闸、泵站一体的，也有单独的。目前我区已建成的32座强排泵站中属白泉泵站规模最大，由10台水泵组成，最大排水量达到每小时17万吨。

强排泵站主要是遇到外海涨潮，潮位较高，排涝水闸必须关闭不能放水，而里面河道水位较高且不断上涨的时候开启强排泵站，以减轻洪涝压力。

　　舟山晚报记者：

定海城区低洼点多，遭遇强降雨时，容易造成内涝，在防洪排涝方面，除了强排泵站发挥作用外，影响排涝快慢的因素还有哪些？

　　黄成业：

目前，定海城区排涝设施主要是沿海的4座水闸以及3座强排泵站。洪涝水是通过河道流到出海口，通过闸门泵站排到海里的，因此影响排涝快慢的因素主要有两个：

一个是硬件设施，主要包括出海口的水闸、强排泵站以及上游河道和入河管网；管网畅通，积水就能快速流入河道，河道宽敞通畅，洪水汇流到出海口就快；出海口闸门规模大，排涝速度就越快。在这里，我们也呼吁市民在日常生活中养成良好习惯，垃圾、油污水等废弃物定点投放、按规定处置，避免管网堵塞，保证排水畅通。

另一个主要是外海潮位影响，我们的河水是要排到海里的，外海潮位的高低对排水影响比较大，如果刚好碰到大潮汛时，外海低潮位水位较低，水闸开闸时间长、排水快，而碰到小潮汛时，外海低潮位水位较高，水闸开闸时间短、排水慢。

　　舟山日报记者：

城区目前已有3座强排泵站，但在今年的强降雨及台风影响期间，城区还有不少低洼点不同程度受淹。请问建成的强排泵站是否符合城区的排涝要求？

　　黄成业：

我区于2015年编制了《定海区城区防洪排涝规划》，根据这个规划标准的要求，定海需要配备5座强排泵站，总排涝能力每小时18万吨，目前已建成的3座强排泵站，总排涝能力每小时12.2万吨，是符合《规划》规模要求的，但是碰到超标准的短历时强降雨，城区低洼地带还是会存在不同程度受淹情况。

目前城区规划的还有2座强排泵站和1座排涝水闸还没有建成，等这些工程建成后，在上游河道、管网畅通的前提下，将进一步提升防洪排涝整体功能，城区受淹程度将会大大缓解。

　　区融媒体中心记者：

前段时间，超强台风“利奇马”来袭，造成强降雨，定海的强排工程在防洪排涝方面发挥了重要作用。我想问下，定海的强排工程区别于其他县区，有什么自己的特色和亮点吗？

　　顾玲科：

关于强排工程，各个县区都有自己的考虑，各有特色和亮点。我区的强排泵站主要体现在三方面：

一是谋划早、建设早、见效早。2015年对水系规划进行了修编，对强排泵站布局进行了调整完善，同时借省“百项千亿”防洪排涝工程契机，于2016年开始全面开展强排泵站建设，并于2017年起逐步发挥作用。

二是布局全面、总量多、规模大。我区规划建设强排泵站59座，覆盖了全区各镇街道所有重要区块，总排涝能力每小时260万吨，占全市强排泵站排涝总能力65%以上。目前已经建成的强排泵站有32座，总排涝能力每小时150万吨，其中白泉泵站和钓浪中闸泵站排涝能力均达到每小时17万吨，是舟山已建成的规模最大的两座强排泵站，在台风强降雨期间发挥很大的作用。

三是管理专业化、物业化。泵站后期运行维护专业化要求高，我区通过公开招投标的方式，确定专业的机电维护单位，统一对全区的排涝泵站进行定期的维护保养，确保泵站能够正常使用。

　　浙报集团舟山群岛新区分社记者：

定海区从2016年开始实施强排工程，经过这几年的治理，还存在哪些薄弱环节？今后会采取哪些推进措施？

　　顾玲科：

我区从2016年开展强排工程建设至今，已经建成强排泵站32座，总排涝能力达每小时150万吨，基本形成了强排布局。但主要还存在以下几方面薄弱环节：

一是在强排泵站总体布局中重点区域个别强排泵站如盐仓的盐河主闸泵站、城区的丰产和卫海两座强排泵站工程未能提前开工建设，还存在着一定的防洪排涝压力。二是个别已建成的强排泵站因上游通向主河的支河还未拓宽整治影响行洪，阻碍了强排泵站效能的正常发挥。三是强排泵站运行管理涉及机电、电气，专业要求高，管理人员基本素质与专业化要求还有比较大的差距。针对以上薄弱环节，下步措施主要有：一是积极与相关镇街对接，提前谋划项目前期工作，力争于明后年启动建设；二是积极向上级水利部门争取，将阻碍行洪的河道列入中小河流整治项目；三是开展针对性的业务培训，探讨物业化管理模式，提高强排泵站运行管理水平。

　　季勤：

各位媒体朋友，受时间所限，今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家对定海水利强排工程建设情况的关注、关心与支持，如果大家还有其他的问题，随时欢迎发布会后和我们沟通交流，谢谢大家！