定海区道路交通安全综合治理情况新闻发布会
2019-09-25 11:54 来源:定海新闻网
道路交通安全事关人民群众的生命财产安全和社会稳定发展,在现代社会中日益成为百姓关注的焦点。今天的新闻发布会,我们邀请了省市区三级新闻媒体记者参加,出席今天发布会的有定海交警大队王祖峰教导员和定海区交通运输局刘奋勇副局长介绍有关情况,并回答大家关心的问题。
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    定海区互联网信息中心主任 季勤

      季勤:

    各位媒体记者,大家上午好,欢迎参加定海区道路交通安全综合治理情况新闻发布会。道路交通安全事关人民群众的生命财产安全和社会稳定发展,日益成为社会关注的焦点。共同维护良好的交通秩序,打造安全、文明的道路交通环境是我们共同的目标。今天的新闻发布会,我们邀请了省市区三级新闻媒体记者参加,由定海交警大队王祖峰教导员和定海区交通运输局刘奋勇副局长介绍有关情况,并回答大家关心的问题。

    下面请定海交警大队王祖峰教导员通报2019年定海区道路交通安全综合治理开展情况。

    定海交警大队教导员 王祖峰

      王祖峰:

    各位媒体记者:

    大家上午好!

    2019年以来,我区认真贯彻落实关于加强道路交通安全工作的决策部署,扎实推进“党委政府主导、部门协作、社会联动、群众参与”的道路交通安全综合治理工作格局,强化源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,切实解决影响道路交通安全的源头性、根本性、基础性问题,全面提升道路交通本质安全水平,全力促推交通参与者文明出行规则意识养成,全速攻坚全国文明城市创建,创造良好稳定的道路交通环境。

    一、今年我区事故防控形势

    2019年我区道路交通安全形势严峻。主要原因一是在建工程多,工程运输车辆出入频繁,交通隐患突出。二是公路沿线居民安全意识薄弱,老年人电动车出行安全隐患较大。根据以往经验,7、8月份旅游旺季和11、12月往往都是道路交通事故的高发期,下半年事故防控压力将更加严峻。

    二、上半年工作主要情况

    (一)统筹规划,强势推进隐患治理工作。上半年,我区全面排查道路交通事故多发和危险路段,从道路工程性改造、隔离设施设置、开口封闭、信号灯或五小件增设等方面制定了《定海区隐患治理方案》,并细化攻坚行动各项工作,层层分解落实,确保责任到岗到人。目前我区已封闭中分带开口30处,中分带开口进行Z字型改造4处,安装隔离设施10多公里。完成了329国道、双坝线、鸭东线等主干道117处隐患点位治理。

    (二)严管严查,加强重点车辆管理。一是加强工程车管理。1、深化“标准化+连队化”管理模式,实行违规责任捆绑连带制,严格落实“一车出事,全面整顿”制度,上半年共计对36辆工程车进行整顿学习。2、严格工程车通行证办理制度,从严把关工程车通行线路和通行时间,避开出行高峰和危险复杂路段。城区工程车通行路线主要路口落实专人管理。3、强化源头管控,对安全设施不齐全、超载超速、不礼让斑马线等违法行为的工程车一律从严从重查处。上半年共过磅记分处罚168辆次,对30余辆车进行抄告。二是加强拖拉机管理。通过逐一信息排摸,对全区71辆涉嫌假牌假证的拖拉机,深入研判分析,摸清所有人使用情况;部门协同共治,形成交警查处、农业农村验证、公安处罚的闭环管理;全面查缉布控,对藏匿的假牌假证拖拉机落实网格化管理,乡镇、街道和社区实施一对一管控。上半年共计查扣、拆解拖拉机46辆,累计处罚拖拉机各类违法156起。三是加强电动自行车管理。1、通过拓展整治区域和时段,强化重点道路电动车闯红灯、违法带人、各行其道、逆向行驶的整治力度。2、通过设置劝导点,强化电动车佩戴安全头盔劝导。通过交通协管、现场抄写、抄告单位、社区曝光等方式,切实提高电动车头盔佩戴率。上半年共现场查处电动自行车各类违法3万余起,抄写交通法规1万余份,交通协管300余次,社区曝光400余人。目前我区电动自行车早晚高峰头盔佩戴率达到90%,平峰头盔佩戴率达到80%。

    (三)宣传引导,提升交通文明素质。一方面开展“五进”精准宣传。上半年,在农村文化礼堂开展针对老年人的交通安全教育61次,在中小学校开展针对学生的交通安全教育12次,在运输企业、快递、外卖企业开展针对从业人员的交通安全教育42次。另一方面开展新媒体宣传。利用定海新闻、定海山、舟山交警等微信公众号,开展交通安全教育宣传、安全驾驶要点提示和交通违法行为曝光等,上半年共推送安全提示30条,曝光交通严重交通违法行为24条。

    三、下半年工作推进计划

    (一)系统治理,全面提升道路设施改造。一方面开展隐患滚动排查工作。对道路交通事故多发和危险路段反复排查,特别是对全区三年内所有死亡事故点段进行再排查。另一方面加快隐患治理。按照“隔出秩序、隔出安全、隔出品位”的原则,对公路、城市道路中央、路侧防撞护栏、机非隔离护栏、高落差和临水临崖路段安全防护进行增补;加快重大工程性改造隐患点位进度,力争在旅游旺季来临之前整改完成;对影响行车视线的绿化进行清理,确保路口视线良好。

    (二)多措并举,创新工程车管理模式。一是打造第三方监管平台样板。目前,我区以大昌公司为样板,已在5辆混凝土车安装了第三方监管平台进行测试,此系统能实时监控车辆、驾驶员状况,提前设定行驶路线、转弯速度等参数,对驾驶员疲劳驾驶、玩手机、过斑马线和转弯超过设定速度、不按设定车道行驶等发出警告,减少行车隐患。进一步测试通过后,将向全区所有工程车进行推广。二是建立工程车星级评定制度。对遵守交通法规、表现良好、不发生交通事故的运输企业和车队,评定为5星,对发生重大事故、多次违反积分管理办法的运输企业和车队评定为1星,将结果通报到建设单位。

    (三)全民参与,加强交通安全宣传工作。一方面深化全民参与。全面发动镇街、村干部、党员、志愿者、“两站两员”等社会力量协助开展交通事故联防、交通安全宣教、电动车劝导等工作,通过一人带一户,一户带一片,共同劝导65周岁以上老年人不驾乘电动车,形成全民遵守交通规则、安全出行的良好的宣教氛围。另一方面强化交通协管。统一服装、装备,落实“我违法、我改正、我劝导”的交通违法集中协管制度,提升教育的力度,带动周边交通参与者遵守交通法规的积极性。

    道路交通安全关系群众的生命财产安全,任务重、责任大。我相信,在区委区政府的坚强领导下,在全体市民的共同参与下,定能创造良好稳定安全的道路交通环境。

      季勤:

    下面请定海区交通运输局刘奋勇副局长就交通安全设施完善提升工作做补充发布。

    定海区交通运输局副局长 刘奋勇

      刘奋勇:

    各位媒体记者:

    感谢各位百忙之中来参加今天的新闻发布会。

    刚刚交警部门的同志已经对相关情况进行了信息发布,下面我就交通安全设施完善提升工作做补充发布。我区329国道、S231省道、S321省道、双坝线、鸭东线、双小线、定马线等主干道公路等级及设计车速高,沿线村庄密布,穿村路段多,导致道路交叉及中央隔离带开口过多,且部分开口处视线不佳,示警装置不显眼,在早晚高峰期间常常出现大量横过的非机动车和行人,极易发生重大交通事故。针对这一道路交通安全问题,2019年,我局会同定海交警大队、区市政园林中心组成交通设施提升组负责全区道路交通设施的改造提升和建立健全路长制工作:

    一.全面排查,科学制定隐患治理和提升方案

    4月份开始我局公路部门联合定海交警大队对辖区内近三年道路交通事故多发点、危险路段、道路开口进行梳理排摸,并根据实际情况制定了隐患治理和改造提升方案:一是对辖区内一级公路中央隔离带不符合开口标准及未经审批开设的30处路口进行封闭。二是对符合条件和暂未纳入改造计划或者短时间内无法改造的47处路口,按照“五个一”标准统一设置警示桩、标志牌、爆闪灯、斑马线和减速带。三是为防止行人和非机动车在路口进入机动车道和逆向行驶,在混合交通流量大的100多处路口和329国道东皋岭、鸭东线大沙、小沙马峙、北蝉小展岭隧道至摩鼻岭4个穿村路段设置机非隔离栏。四是在329国道东皋岭段2处,双坝线三农市场、鸭东线鸭蛋山至老塘山隧道4处、大沙街、定海工业园区、干览加油站、北蝉小学共11处交通流量大的道路交叉口设置交通信号灯,并对交叉口进行改造,增设左转车道。五是对不符合安全视距路口的绿化、树木进行修剪或迁移。

    二.部门联动,统筹安排,治理和提升工作稳步推进

    自5月15日开展完善和提升工作以来,在区委区政府的高度重视和有关部门、镇街的积极配合下,329国道、双坝线、鸭东线的中央隔离带开口封闭、路口“五个一”设置、路口及穿村路段机非隔离栏设置已完成,对不符合安全视距路口的绿化、树木现在进行修剪或迁移;交通信号灯设置因涉及交叉口道路工程性改造,工程量较大,目前已完成施工图设计,正在编制招标文件,预计8月底完成招投标工作,11月底完成安装调试并投入运行,其中双坝线三农市场路口人和非机动车信号灯于4月30日安装完成并投入使用。下步我局将对S231省道、S321省道、双小线、定马线进行治理和提升。

    三.建立健全四级“公路路长制”, 保障公路安全畅通

    我局对辖区内公路按照所在区域,分级分段设立市级、区级、镇街级、村级“四级路长”。国、省道和主要县道路长分别由区委区政府的党政领导担任,一般县道、乡道路长由镇街党政领导担任;重点村道路长由社区(村)相关负责人担任。各级路长对公路养护、设施维护、安全管护、隐患排查整治、秩序管控等承担组织管理和协调职责,采取巡查、处置、督查、通报机制,路长制办公室不定期对路长制工作开展情况进行检查、通报,督促各责任单位切实履行管理职责,提高管理水平,提升公路安全及服务能力。同时在公路显要位置设置路长公示牌,接受社会监督。

      季勤:

    下面是提问环节,提问之前,请各位记者告知一下自己所在的新闻机构,每位记者每次提1个问题,感谢大家的配合。

      浙报集团舟山群岛新区分社记者:

    近三年,定海区道路交通事故多发点和危险路段主要有哪些?请问如何进行整改的?取得了哪些成效?

      王祖峰:

    近三年,我区事故多发点和危险路段集中在329国道、鸭东线、双坝线、海天大道等车速快、交通流量大的主要道路。上半年综合治理也是紧紧围绕上述主要道路来开展的,整改措施和成效在上半年工作已涉及,这里不再重复。下步,我们将加快推进重点路口工程性改造,继续秉持推进能封则封、能隔则隔的措施,对道路基础设施进行再完善。如海天大道正在改造,改造后检察院附近的中分带口子将封闭,路段斑马线将取消,并设置辅道,在不影响周边居民出行的同时减少横向冲突,消除事故隐患。下步,还将进一步优化路口亮化工作,清除路边遮挡行车视线的绿化,并对部分照明不足的路口进行补光,确保行车视线良好。交通事故防范工作永远在路上,我们将众志成城,不遗余力,通过物防、技防、心防、人防等多举措、全方位推进,相信我们在党委政府的领导下,在各职能单位的共同努力下,在全体居民的参与配合下,道路交通将会越来越安全、越来越畅通、越来越有序!

      定海区融媒体中心记者:

    工程车方面提到了要创新管理模式,建立综合长效管理机制,下一步会怎样实施?

      王祖峰:

    一、对辖区工程车安装第三方监管平台,由第三方实施监控工程车辆违法行为,实行全方位、无漏洞管控,消除管理盲区。

    二、以运输企业或车队为单位,实行《工程运输车辆积分制》,对工程车各类违法行为和事故情况按照危害程度和责任情况进行分别记分。对记分达到一定数值的运输企业和车队的所有车辆进行整顿学习并纳入重点监管。

    三、以运输企业或车队为单位,进行工程运输车星级评定,建立奖惩机制,并将评定情况通报给各建设单位,供他们参考。

    在常态化管理中,我们将一直保持高压态势,严格把好四个关。一是把好源头关。对工程车车容车况和安全防护设施进行不定期检查,务必确保车辆防护装置、右转弯提示音、放大号牌、反光条、反光镜等完好有效。二是把好教育关。定期组织工程车驾驶员开展安全文明驾驶警示教育。督促企业车队落实自我教育管理主体责任,实行出车前提醒,回来后点评,牢牢守住“安全弦”。三是把好准入关。对工程车办理城区通行证的,再次车辆安全技术状况和安全防护设施检查。同时考虑到定海城区道路较窄、交通复杂且桥梁限重30吨要求,对车辆尺寸进行限制,杜绝过重过大车辆进入。四是把好严查关。继续成立工程运输车辆专项检查组,保持工程车超载、超速、随意变道、不盖篷布等交通违法行为的查处力度。并采用视频巡控模式,对发现工程车不礼让斑马线、实线变道等行为进行证据固定,在处罚同时发放整改通知书。

      季勤:

    请继续提问。

      舟山日报记者:

    目前定海在“礼让斑马线”这项工作的开展情况如何,下一步还会有什么举措?

      王祖峰:

    我区礼让斑马线工作主要以斑马线自动抓拍和现场查处为主,目前斑马线抓拍系统已覆盖城区所有点位,为加大震慑力度,不定期的开展现场处罚。同时对公职人员未礼让斑马线行为进行曝光,并抄告到所在单位。

    下步,主要有以下四举措:一是整治覆盖面再提升。下半年实现城区全覆盖,加大公路及农村镇区的自动抓拍设备投入。二是抄告力度再深入。进一步排摸行政事业单位、国有企业所属车辆,完善数据库,加大抄告力度。三是掀起宣传高潮。广泛宣传车让人、人快走的礼让模式;四是基础设施再改造。对淡化的斑马线进行修补,对标志标线再优化,对设置不规划的斑马线再调整。

      舟山晚报记者:

    刚才提到上半年的主要工作之一是严管严查,加强重点车辆管理,其中包括加强电动自行车的管理。我想问的是,定海区目前电动自行车管理现状和难点问题,以及管理对策?

      王祖峰:

    通过电动车的严管严查,我区电动自行车守法率普遍提升,但还存在一定的管理难点。目前电动自行车存在的主要现象有:白天守法率较高,夜间守法率较低;城区守法率较高,农村守法率较低;特别是安全意识还需要进一步提升,往往因为怕麻烦,驾乘电动车不戴安全头盔。

    下一步,我区将进一步加大道路基础设施改造,规范电动车在非机动车道行驶,确保各行其道;进一步加强电动自行车违法抄告通报力度,对所有电动车违法一律通报到电动车驾驶员所在街道,对公职人员一律通报到所在单位;进一步加大整治覆盖时间,结合早查、午查、夜查,加大对电动自行车查处力度,加大“戴盔亮灯”宣传,提高电动车驾驶员守法率;进一步发动志愿者、“两站两员”等管理力量,加大对农村地区的电动自行车违法劝导和规范佩戴安全头盔劝导,倡导65周岁以上老年人不驾乘电动自行车。

      季勤:

    因为时间关系,我们最后再提一个问题。

      舟山日报记者:

    七八月份往往是交通事故高发期,请问接下来,交警部门在事故防控方面有何具体举措?

      王祖峰:

    一、加快隐患治理推进。继续封闭中分带缺口,进行路口亮化,通过设施规范车辆、非机动车、行人出行,做到各行其道,减少交通冲突。

    二、针对旅游旺季输入性车辆多,大队将通过短信提醒,高速出口宣传资料发放,卡点检查,标志标线等安全设施完善,提醒输入性车辆安全驾驶。

    三、针对夏季夜间乘凉人员多,大队将进一步优化勤务安排,突出早晚时段管理,加强夏季重点路段乘凉人员的劝导。

    四、进一步加强宣传力度。在主干道沿线、老年活动室、文化礼堂、寺庙等老年人集中区域开展警示教育,强化老年人的安全意识。

      季勤:

    各位媒体朋友,今天的新闻发布会到此结束,再次感谢大家对道路交通安全工作的关注、关心与支持,如果大家还有其他的问题,随时欢迎发布会后和我们沟通交流,谢谢大家!