交通出行，事关民生。随着城市的发展和人口的加速聚集，打造群众满意的交通出行环境成为我区一直努力的内容之一。在开展党史学习教育“三为”专题实践中，区交通运输局以定海交通“最多一小时”道路应急处置改革为基础，加强多部门联动，推进智能化运行，全面提升道路交通服务质效。

　　【案由】

　　道路交通领域“急难杂症”频发，道路应急问题处置往往出现跨部门流转复杂、多头交办职责不清等情况。——如何优化综合交通处置流程，破解因多头交办造成的职能不清、时效低下难题，实现多跨协同和全链闭环？

　　【新闻事实】

　　处置闭环优化升级 

　　办理流程梳理再造 

　　“上品君苑小区门口的人行道连续安装了好几个减速带，电动自行车骑到那个位置很容易摔倒，能不能处理下？”日前，刘女士通过“浙里办”手机APP上的“定海交通1h”应用程序反映了问题，工作人员接到任务上报并核实后，派单给了区市政园林管理部门，并在最短时间内完成了处理。

　　今年，区交通运输局在原“最多一小时”综合交通快速处置机制的基础上，推出“道路一张照片”概念，梳理出“拍、传、转、定、拆、送、办、结”8字流程。市民只需要在“定海交通1h”应用程序中选择事件类型、简单描述事件问题并拍摄现场照片，就能反映问题。“这个应用程序在‘浙里办’、‘浙政钉’两端上线后，市民反映问题的参与度更高了。而点对点的派单形式，减少了中间繁琐的流程，进一步提高了处置效率。”定海交通“最多一小时”应急指挥中心副主任张玲华说，自今年1月该应用程序投入试运行以来，问题处理事件平均提速85%。

　　此外，区交通运输局还综合分析研判以往处置案例，在原定海交通“最多一小时”道路应急处置运作基础上，细化拆解出公路养护、交通执法、公路清障和公路管线4个二级核心业务，路灯、护栏等12个三级核心业务，50个四级核心业务，并改变过去电话等传统的人工通知方式，实现接单、流转、派单、完结等流程自动传导完成。

　　治理要素智联归集

　　赋能惠民服务体系

　　“在这里，可以接收到来自各方的道路交通类问题事项。”在张玲华的带领下，记者来到定海交通“最多一小时”应急指挥中心，迎面LED显示屏上，显示着全区各交通关键点位实时情况。张玲华说，这些接收的问题事项，在相关责任单位现场核实后，指挥中心会根据核实结果统一分派人员处理。

　　这得益于区交通运输局开展的综合交通快速处置“最多一小时”改革，根据交通事件大小进行统筹指挥调度，并借助动态监控网络及定海交通“最多一小时”工作群实时联动反馈。值得一提的是，定海交通“最多一小时”工作群聚集了交通运输部门、交警部门、公共交通类企业、镇（街道）、管线单位等。群内会实时反馈道路交通问题，通过责任主体在线认领和指挥中心精准指派的方式进行快速流转，最终以图文方式限时反馈。同时，该局还扩大了发现道路交通类问题的覆盖面，实现全域交通要素全天候监管，并通过与海康威视、中国移动的合作，构建定海交通全域“监控网”。

　　去年，该局还升级推出“最多一小时”数字督办系统，将交通问题分为综合执法、工程建设、行业管理等，通过集中控制、指挥调度等，实时并汇总统计接收的信息。“每条督办任务信息都有独立的编号，并同步显示新接收任务类型、清单类型、任务来源、承办部门、下达时间、完成时限等，实现督办系统数据都可追溯、留痕。”张玲华补充道。

　　目前，定海道路交通类应急事故总体处置时间较以往缩短52.9%，其中路面油污清理处置时间缩短最为明显，为65.7%。

　　持续深化服务内涵

　　提升交通惠民质效

　　与此同时，区交通运输局还不断完善道路交通隐患数据库，利用新投入使用的大屏展示系统不定期开展数据对比。根据事前预防、事中处置、事后巩固三个类别，将道路交通隐患事项划分为“红、黄、绿”三个预警等级，做到提前预警、提前处置，最大限度消除群众道路出行中的影响。

　　同时，区交通运输局还以处置结果为导向，由交通运输部门牵头，常态化开展道路交通问题处置和隐患整治“回头看”，并抽调精干力量成立三支“7×24小时”交通应急联动专班，实时接收处置综合交通问题任务，通过实地走访、电话回访等形式对已处置完成的问题和隐患进行再回头、再梳理，确保全面整治到位。  

　　■记者手记

　　“最多一小时”是定海综合交通快速处置体系的探索，也是“最多跑一次”改革工作的深化和延伸。从以往道路交通问题处置多头交办职能不清、时效低下，到如今交通资源全域集成、速办速结处置实现全链闭环，改革带来的改变不仅体现着职能部门的担当意识，更需要在深入上下功夫，在做实上有作为，千方百计让群众满意。群众是主考官，惟有群众满意才是最好的答卷。要聚力机制重塑，推进数字赋能，实现改革突破，不断提升监管和服务效能，让应用更加智能、让治理更加精准、让服务更加高效。