昨天上午，舟山市定海区第十七届人民代表大会第五次会议在舟山市艺术剧院隆重开幕。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席林剑彪主持。大会执行主席庄继艳、侯富光、毛铁年、邵辉、范纲、齐友国、王华杰、王金康、郑飞科、夏泉、张宣杰在主席台前排就坐。区政协主席陆沧波参加会议并在主席台前排就坐。在主席台就座的还有主席团成员，区委、区政府有关领导，区法院、区检察院主要负责同志和部分老同志。

　　上午9时，大会在雄壮的中华人民共和国国歌中开幕。

　　区长侯富光代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一是“十三五”规划执行情况及2020年工作回顾；二是“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）说明；三是2021年政府工作主要安排。

　　侯富光说，“十三五”时期是实干攻坚、奋勇争先的五年，是定海发展历史上极不平凡并取得显著成绩的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，从容应对大变局大变革大事件，自觉践行习近平总书记赋予浙江的新期望，围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”工作主线，激情创业、拼搏赶超，顺利完成“十三五”规划主要目标任务，推动高水平全面建成小康社会取得决定性成果。“十三五”末预计实现地区生产总值575亿元、人均地区生产总值11.5万元，比“十二五”末分别增长40.5%、36.6%；一般公共预算收入32亿元，其中区本级一般公共预算收入19.2亿元，比“十二五”末增长17.2%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到70046元、38666元，比“十二五”末分别增长42.9%、48.7%。节能减排各项指标完成省市下达目标任务。连续五年入选全国综合实力百强区，成功入选全国投资潜力、科技创新、绿色发展百强区。刚刚过去的2020年是勇毅担当、实干奋进的一年。一年来，我们较好完成区十七届人大四次会议确定的各项目标任务和政府民生实事项目。主要经济指标实现“半年正、全年红”，预计地区生产总值增长2.5%、区本级规上工业增加值增长7%、外贸出口增长16.7%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长4%、5%。

　　侯富光说，当前和今后一个时期，我区发展仍处于重要战略机遇期，我们完全有底气、有能力、有信心在新征程中不断夺取新胜利。根据区委《关于制定舟山市定海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府制定了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，并提请大会审议。“十四五”发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以“八八战略”为总纲，以稳中求进为总基调，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，聚焦聚力高质量发展、高效能治理、高品质生活，积极构建新发展格局，全面落实“四个舟山”战略任务部署，以深度融入长三角一体化为导向，以浙江自贸试验区建设为“源动力”，高质量全面推进现代化建设，全面开启花园式国际人文港城建设新征程，为当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵而努力奋斗。“十四五”发展的主要目标任务是：开创经济发展新格局、增添科技创新新引擎、打造对外开放新平台、迈入城乡发展新阶段、绘制社会治理新样板、开启美好生活新篇章。二〇三五年的远景目标是：基本实现高水平现代化，全面建成花园式国际人文港城。经济高质量发展迈上新台阶，人均GDP、居民人均收入达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化基础设施体系，形成现代海洋经济体系。党的全面领导持续加强，全面从严治党深入推进，充分彰显中国特色社会主义制度优越性。

　　侯富光指出，2021年，是实现两个百年奋斗目标的历史交汇之年，也是实施“十四五”规划的开局之年。根据区委战略部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委七届十次全会精神，紧扣省委争创社会主义现代化先行省的目标，聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”，坚定不移落实新发展理念，高水平全面建成小康社会，高质量全面推进现代化建设，全面开启花园式国际人文港城建设新征程，为当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年。建议今年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长2%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%。

　　侯富光指出，今年政府要重点抓好以下六方面工作：一是推动更深层次对外开放，加快构建区域协同发展新格局。打造自贸试验区重要功能区，构筑长三角一体化综合海上枢纽，建设国际农产品贸易中心核心区，打造一流营商环境。

　　二是推动更高层级转型升级，不断增强现代海洋产业竞争力。加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，推动战略性新兴产业规模化发展，优化创新创业环境，打好稳企助企组合拳。三是推动更高质量有机更新，着力打造城市美好生活宜居地。高质量编制城市规划，提升城市品质形象，补齐基础设施短板，培育壮大城市产业，提高城市管理水平，推进生态环境治理。四是推动更高水平乡村振兴，有力促进农业农村现代化。推进现代农业发展，加快美丽乡村建设，增强乡村造血能力。五是推动更高品质民生保障，努力实现人民福祉再提升。完善就业社保体系，提升城市文化软实力，推进教育现代化发展，加快健康定海建设，加强平安定海建设。六是推动更高标准自身建设，切实提升治理能力和水平。强化政治建设，强化法治建设，强化廉政建设，强化作风建设。

　　常务副区长夏泉在会上作了定海区2020年政府民生实事代表票决项目完成情况和2021年政府民生实事候选项目情况的报告。定海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案，定海区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，定海区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告，以书面报告的形式向大会提交。