清理城市牛皮癣、专项整治小广告张贴物……今年以来，我区加快推进小广告整治，从源头上杜绝“三乱”现象，并形成长效管理机制，进一步改善市容市貌，提升城市品质。

　　依法行政强化源头治理

　　自小广告整治工作启动以来，我区围绕发现、取证、查处、清除等关键环节，坚持天天治、滚动治、反复治，始终以零容忍态度保持严禁、严管、严查非法小广告的高压态势，努力消除视觉污染。

　　日前，徐某未经有关部门审批，擅自在岑港烟墩工业园区随意涂写小广告，影响城市市容和环境卫生，区综合行政执法局工作人员当即对徐某送达接谈通知书，要求其接受调查询问。其行为已经违反了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》　第二十一条第二款“任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、建筑物、构建物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴”的规定，属于违法行为。该局根据规定，责令徐某限期清除，并依法对其作出行政处罚。

　　对违法行为进行处罚，只是该局严禁、严管、严查非法小广告的举措之一。今年以来，该局还联合区公安分局等部门，对城区内主次干道、沿街店铺、背街小巷等场所的小广告张贴和门前“三包”责任落实情况进行检查。“对于恶意违法张贴小广告的，我们核实证据资料后，上传至市城市管理局受理平台，并通过相应通信单位实行临时停机处理。要求当事人自行到区综合执法局接受行政处罚，并承诺在规定时间内自行清理。”江安波告诉记者，对其作出行政处罚后，若发现当事人仍未整改到位的，则上传信息至市城市管理局受理平台，并通过相应通信单位实行停机处理。截至今年10月，我区共向市城市管理局受理平台上传停机号码227个，立案处罚23起。

　　驰而不息全面整洁

　　日前，在城区滕坑湾路附近，“牛皮癣”清理人员正在清理墙体、灯杆上残留的小广告。这是区综合行政执法局委派第三方机构工作人员对首次清理后仍存留张贴痕迹区域进行的深度处理，避免二次污染。“现在小广告很少见了，一眼望去非常整洁干净，市容环境越来越好了。”附近居民王先生如是说。

　　“尽管主要干道的小广告已基本被清理干净，但在一些背街小巷中，仍存在小广告张贴、喷涂等‘复发’现象。”区综合行政执法局综合协调科科长江安波告诉记者。为此，清理人员每天都会深度清理张贴小广告的“高发地”，调配喷涂非法小广告的墙体涂料，达到全覆盖、无死角、物见本色的效果。

　　此外，该局执法人员还对全区各商铺开展店面玻璃门窗张贴物专项整治工作，集中清理各商铺店面玻璃门外不规范张贴的各类广告，进一步提升城市环境面貌。同时，在各辖区开展全面回查与巩固，保证各区域商铺店面统一整洁。截至目前，今年城区共清理各类店铺外贴小广告3713处，清理率达95%。

　　重在机制治本管长远

　　近日，信息采集员王完芬在日常巡查时发现，昌国街道留方社区部分背街小巷存在乱喷涂小广告的现象，她用手机拍照后，将问题上传至手机中的智慧城管信息系统。市智慧城管指挥中心下派单至定海智慧城管指挥分中心，该分中心立即将整改任务分派给相关部门进行处置。“我们在城区各个区域都派有专门的采集员，我们每天都会在区域范围内进行巡逻、采集，做到看到一处，采集一处。”王完芬说。

　　依托智慧城管信息系统，该局对小广告张贴、门前“三包”等现象，形成长效快速处理机制，快速实现城市管理事件、部件的采集、受理、派遣、处置一系列流程。同时，制定了《定海城区主次干道及背街小巷“路长责任制”实施办法》，建立了以城管路长为主体，市政园林、环卫等共同参与的多元一体“路长”责任体系，城区17条主次干道及47条背街小巷都实行路长责任制并严格执行。“各点位负责人在日常巡逻中，强化沿街店铺外贴小广告管控力度，做到‘即查即清’，提高了对小广告的发现率和处置率。”江安波说。

　　此外，区综合行政执法局还与各沿街个体商户、社区物业等签订《舟山市环境卫生责任区责任告知书》，分解责任，落实措施，让群众、物业管理人员等一齐动手遏制非法小广告，达到群防群治的效果。