多谋民利多解民忧增进福祉 ——访区民政局局长丁梅

2019-10-14 09:28 来源:定海新闻网-今日定海 作者:记者 陆柏汝 刘琪琳 通讯员 虞建兵

  “坚持民政为民的初心,让民政更加暖心、贴心。”区民政局局长丁梅对记者说,民政工作关系民生、连着民心,定海民政人不断抓创新、求突破、促发展,始终在多谋民生之利、多解民生之忧、增进民生福祉上下功夫,做到深怀爱民之心、恪守为民之责,为群众办好贴心事、暖心事、身边事,切实增强广大群众的获得感、幸福感。
  织密网络
  改善养老服务环境

  定海区城西社会福利中心、定海区示范型居家养老综合服务中心、舟山华康颐养园……丁梅拿着这份我区民生项目建设清单告诉记者,今年我区多措并举织密养老保障网,积极应对我区养老基础设施和服务能力的缺口问题。
  据统计,截至去年底,我区有60周岁及以上老年人87711人,老龄化比例达27.76%,80周岁及以上高龄老人13645人,占老年人口比重15.56%,老龄化社会加速到来。近年来,该局以打造立体式、高质量的居家养老服务体系为目标,建成社区居家养老服务中心(站)112个,覆盖率达到100%,其中有星级照料中心53家,处于全市领先水平。在去年建成2家示范型居家养老服务中心的基础上,今年我区又在城东街道、金塘镇、白泉镇新建三家示范型服务中心。作为民办养老机构代表之一的舟山华康颐养园于今年8月初试运行,对养老资源与医疗资源进行有效整合,形成新型医养结合养老模式,更好地满足老年人的养老与医疗需求。
  今年,该局积极推进政府购买服务工作,城东、环南、小沙等8个镇(街道)分别与定海老来福居家养老服务中心、定海广济养老服务中心等签订合作协议,由后者承接辖区内养老对象服务和照料中心运营工作,并为有需要的老年人提供无偿或低偿的居家养老服务。向定海美之声演唱团、暖夕阳为老服务队等6家社会组织购买服务,开展各类居家养老服务人群达万人次,全区社会化参与度已达52%。
  此外,区民政局还积极开展“守护夕阳”项目,为环南街道5个偏远海岛的留守老人开展服务。采用“互联网+”模式,开发“百善惠”手机小程序,群众通过线上点单,社会组织认领并提供线下服务,目前已开展泡脚、理发、文艺演出等各项志愿服务。
  守住底线
  提升社会救助水平

  “民政工作是社会发展的兜底性、保障性工作,全力保障和改善民生是我们沉甸甸的责任。”丁梅说,今年该局按照“兜底线、织密网、建机制”和“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求,加强低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,进一步提高兜底保障能力。
  今年7月,家住小沙街道庙桥村的村民傅师傅家中发生火灾,大火烧毁了一半房屋,所有家具付之一炬,让这个生活困难的家庭雪上加霜。小沙街道第一时间启动急难型临时救助,并及时报区民政局备案,相关手续在急难情况缓解后予以补办,及时为傅师傅送上1万元救助金,以解其燃眉之急。
  今年,该局深入开展临时救助审批工作,全面实施临时救助分级审批制度,救助金额在月低保标准3倍以下的小额救助,由各镇(街道)负责审批并实施,有效缓解城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,充分发挥临时救助在兜底线、救急难中的重要作用。截至目前,全区共支出临时救助金130余万元,惠及困难群众668人。
  丁梅告诉记者,除积极开展社会救助工作,该局不断构建合理的社会救助工作统筹机制,及时互通部门扶贫救助信息,统筹安排各类扶贫资金使用,实施精准扶贫救助工作,做到一般困难家庭不重复多头救助、特殊困难家庭统筹部门资金集中救助。完善基层救助窗口“一门受理、协同办理”的工作机制,规范工作流程,确保困难群众求助有门、受助及时。同时,严格实行“逢救必核”的工作机制,完善低保、低保边缘、养老服务补贴等民政服务对象退出机制,加强申请救助家庭经济状况信息核对。
  此外,该局全力做好医疗救助责任保险工作,对城乡低保和低保边缘对象在原“基本医疗保险、大病保险”的基础上,本着自愿参保的原则,增加商业医疗救助补充保险,有效缓解部分家庭因病致贫和因病返贫的实际问题。
  多措并举
  跑出民政加速度

  改革无止境,永远在路上。随着“最多跑一次”改革深入开展,涉及区民政局的社会救助、社会福利、殡葬服务、婚姻登记、社会组织管理、收养登记、区划地名7大类改革50项事项均实现“最多跑一次”。
  “本着让群众和企业办事进一个门、取一个号、跑一个窗、办一件事的要求,该局今年对所有事项进行全面调整。”丁梅说,同时该局全面开通网上预约、网上申报、网上办结新模式,引导办件人员通过浙江省政务网申报系统进行申请提交,提高只跑一次的效率。截至目前,适宜网办的已实现服务事项100%实现网上办,100%实现掌上办理,政务服务事项跑零次实现率达到97%。
  去年,该局按照就近便民、服务延伸的原则,率先在全市推行家门口办理门牌证。将编制、核发门牌证和地名证明两个事项,下放审批权限至全区11个镇(街道),办事群众可就近前往所在镇(街道)服务中心办理,打通服务群众最后一公里。为优化办事程序,减少办事环节,该局今年又推出区婚姻登记处推出登记证件“免费照相”便民利民新举措,实现婚姻登记一站式服务。此外,区婚姻登记处实行全年365天无休工作制,正常开展办理婚姻登记、查档等相关业务,用一站式和全天候的服务切实提升工作效率,让群众少跑腿。
  今年,区民政局将继续深化“最多跑一次”改革,加快数字化转型,加大推进网上办理,全力推进“浙里办”掌上办件APP的应用与推广。加大数据共享力度和实际应用,实现100%的民生服务事项“一证通办”。扎实推进无差别全科受理工作开展,完善“一窗受理”平台功能,逐步拓展跨部门无差别全科受理事项……