国家点名 你来喊“到”

2020-10-14 10:05 来源:今日定海 作者:记者 王思圆 通讯员 楼跃毅

  2020年是第七次全国人口普查年份,普查的标准时点是2020年11月1日零时,人口普查是国家获取全国人口数据、各地人口发展变化、出生性别比等国情信息的重要手段。根据全市统一部署,我区于10月11日启动了第七次全国人口普查的入户摸底工作。

  本次普查的口号是“大国点名,没你不行!”,作为大国的一份子,市民应该对普查有哪些了解,要如何积极配合、参与这项全国性的大调查呢?近日,记者采访了区第七次全国人口普查领导小组办公室主任、区统计局副局长程翊,全面解读市民关心的问题。

  记者:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在今年进行全国人口普查,有何重要意义?

  程翊:全国人口普查每10年进行一次,2020年是第七次全国人口普查年份。此次人口普查是在中国特色社会主义进入新时代,我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查,具有重大的现实和长远意义。

  对于我区来说,第七次全国人口普查将全面查清我区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。

  具体来说,普查对象申报的内容,将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善,也影响到我区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等,与市民的生活息息相关。

  记者:现在距离人口普查登记阶段还有不到1个月的时间,目前我区人口普查工作进展情况如何?

  程翊:第七次全国人口普查涉及范围广、参与单位多、技术要求高、工作难度大。按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,我区下发了《舟山市定海区人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》,成立第七次全国人口普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。

  自今年3月我区正式启动第七次全国人口普查工作以来,我区稳步推进人口普查相关前期工作,要求各镇(街道)和村(社区)加快完成人口普查机构的组建工作,及时选调普查指导员和普查员,落实普查办公人员、办公场地,认真做好所属区域普查工作和经费保障,同时广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。10月11日起,我区11个镇(街道)的2143个小区均启动了第七次全国人口普查的入户摸底工作。

  记者:请问这次普查的主要内容是什么?

  程翊:本次普查对象是普查标准时点在我区的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的定海籍公民,不包括在我区短期停留的人员。在我区居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。

  这次普查内容更加具体,需要公民配合填写四种普查表,分别是:《普查短表》《普查长表》《港澳台居民和外籍人员普查表》《死亡人口调查表》。

  其中,《普查短表》所有居民都需填报,内容涉及户项目7个,人项目12个;《普查长表》在全部住户中抽取10%填报,内容涉及户项目19个,人项目29个;《港澳台居民和外籍人员普查表》由在境内居住的港澳台居民和外籍人员填报,内容涉及户项目4个,人项目12个;《死亡人口调查表》由2019年11月1日至2020年10月31日期间有死亡人口的户填报,内容涉及人项目8个。

  总的来说,普查内容主要调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。由于需要填写内容较具体,因此普查员入户登记可能用时稍长,希望居民积极配合普查员工作。

  记者:具体何时开始入户登记?

  程翊:人口普查是全数调查,为了保证普查对象不重不漏,需要普查员走访每家每户,对居住的人口进行登记。普查中有两个环节需要普查员入户,按时间先后顺序,分别是摸底和登记工作。

  摸底阶段从10月11日开始,至10月31日结束。这个阶段普查员要逐门逐户进行实地勘察,摸清每个区域住房的数量和具体位置,也要进入住户家中进行普查告知,询问登记方式,了解户内人员的大致情况。

  从11月1日开始进入人口普查的正式登记阶段。普查员要逐门逐户、逐人逐项登记普查信息,这期间还将抽取10%的住户(不包括港澳台居民和外籍人员)填报普查长表,调查更为详细的人口结构信息。整个登记工作将持续到12月10日结束。

  记者:在接受普查时普查对象要注意什么?该怎样配合普查员开展工作?

  程翊:普查期间需要至少入户两次,普查员将佩戴统一的证件开展工作,普查员上门时,住户可以先验明普查员身份,然后请普查员进入家中进行登记。为节省登记时间,请住户提前了解家(住所)中每一位成员的公民身份号码、受教育程度、外出成员的现住地址等基本信息,并在家中留一位熟悉情况的人向普查员申报,以保证普查登记的准确性。

  人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题,人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关,将为完善基础设施和公共服务供给以及社会保障体系提供重要参考依据。例如我们的城市需要建造多少学校,该新增多少养老机构,这些设计规划都离不开人口普查的数据支撑。所以,开展人口基础信息采集意义深远,不仅为国也为家。在填报信息方面,普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不得提供虚假信息,不得隐瞒、伪造有关情况。希望大家能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。

  记者:本次人口普查在数据采集方式上有什么新变化?

  程翊:为了尽可能减轻广大普查对象和基层普查人员负担,和往年不同的是,此次人口普查首次全面采用电子化采集方式,数据采集手段由以往普查的使用纸表登记,改为普查员使用平板电脑或智能手机当场采集普查对象信息,数据直接实时上传,有效杜绝中间环节可能受到的人为干扰。该方式首次运用了云计算、大数据、电子化普查登记等高科技,大大节省人力、物力和时间,提高了普查信息化水平。

  此外,这次普查将首次采集普查对象的公民身份号码,还需要填写住房信息等多项内容,公众可能会对采集这些个人信息比较敏感,我们会对普查对象提供的信息经加密处理后直接上传至国家统计局数据库,按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定,全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。大家可以放心提供信息。

  记者:这次普查中,普查对象首次可以自主填报。请问该如何自主填报?

  程翊:为了方便大家申报普查信息,我们对普查短表首次采用普查对象自主填报方式,允许大家使用手机联网在“人口普查自主填报”微信小程序自行申报个人和家庭信息。

  在此提醒,普查对象如选择自主填报,需在普查员上门摸底时向普查员说明,并在普查员的指导下,按照“住户自主填报的操作步骤”于10月11日至11月5日期间,根据填报要求按时、如实申报信息。选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报,如果在11月5日24:00之前没有完成自主填报,普查员将于11月6日至15日入户进行登记。如果普查对象的家(住所)被抽中作为长表调查户,普查指导员将于11月16日至30日再次入户进行普查长表登记。