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借力“互联网+”打造普法新格局
2018年10月10日 08:37来源:定海新闻网-今日定海作者:记者 蒋琳 见习记者 周晓莉 通讯员 刘琦
【摘要】随着互联网、移动通信等新媒体、新技术的广泛运用和快速发展,普法工作面临新的机遇和挑战。

  随着互联网、移动通信等新媒体、新技术的广泛运用和快速发展,普法工作面临新的机遇和挑战。近年来,区普法部门在“互联网+”背景下积极探索,吸收新媒体特点,深度融合“互联网+”理念,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,打造“互联网+”多元融合的普法新格局,提升普法宣传实效,让普法工作更具生命力。

  因势而谋

  创新思维驱动普法教育

  这几天,区司法局的钱海富显得格外繁忙,一边要把新修订的《宪法》和新颁布的《监察法》学深学透,一边还要忙着通过网络将新的法律法规传到千家万户。现年58岁的钱海富是位“老政法”,1985年考入区司法局后一直从事普法工作,历经“一五”普法到“七五”普法。

  “早期的时候,是在大篷车上放两个喇叭,巡街播放相关法律知识与案例,或是搭建一个简单的舞台,表演一些普法节目。”钱海富深有感触地说,以往的普法工作大多通过发放宣传手册、拉横幅、播放露天电影等形式进行,靠工作人员下基层走街串巷“面对面”宣传。传统的“摆(摆摊法律咨询)、讲(讲法治课)、赛(法律知识竞赛)、考(法律知识考试)”等方式,在过去很长一段时间也取得过不错的成效。但眼下,随着公众法治需求的多样化,这些传统的普法形式已无法完全适应新要求。

  普法进入新媒体时代,钱海富成了我区最早使用QQ、微信及微课程进行普法宣传的普法工作人员之一。他一边向年轻人学习互联网各项普法手段,一边将自己多年的普法经验传授给年轻人,努力适应新时代普法工作的新形式、新需求。

  近年来,司法行政部门着力创设形式多样的普法教育载体,利用全媒体,积极拓展新的法治宣传阵地。2001年11月,区普法办创办了“定海普法网”;2012年10月开通“定海司法”新浪和腾讯政务微博;2013年底,区司法局与舟山电视台合作推出“方言说法”学法栏目;2015年1月启动“定海普法”微信平台,成为全省首批“触电”新媒体普法的地方司法行政机关;2016年1月,区司法局联合区新闻中心将“方言说法”栏目进行改版升级,每周播出一期,通过情景再现、视频模拟等方式播出以案释法案例……

  “我们还推行了‘云上普法’,开通区、镇(街道)、社区(村)三级‘之江法云’微信塔群,及时传递最新法治资讯和相关政策解读,反馈社情民意,提供法律咨询、法律服务。”区司法局副局长叶海蓉告诉记者,“七五”普法以来,区司法局不断尝试利用新媒体新技术加强普法工作,除了微信塔群,还在全省首推“抖音普法”系列,尝试通过录制抖音视频开展普法。截至目前,已建有微信塔群132个,发布各类法律资讯5039条,提供法律咨询4417次,实现了普法资讯线上传递、法治宣传“全天候”、“零距离”。

  随着互联网和信息技术的快速发展,“互联网+”成为新常态下普法工作创新驱动发展的基本模式。全区普法部门积极推行“指尖普法”,发挥以“定海普法”微博、“定海司法”微信公众号、“方言说法”微视频、公共法律服务网、手机报为核心的“三微一网一端”示范带动作用,形成“舆论全覆盖、媒体全联动、指尖全囊括”的法治道德文化宣传态势。自“七五”普法以来,共发布普法信息4491条,策划普法专题活动31场。

  应势而动

  分类施教推进普法活动

  “用鼠标指向屏幕上的任一圆点,可立刻显示出该名社区服刑人员的基本情况及当前所在位置,还可以详细地看到该名社区服刑人员近期活动时间和地点。同时,针对社区服刑人员的个人法律需求,还可以不定时通过‘司法E通’平台编发普法短语、法律条文、典型案例、温馨提示等普法短信,开展电子帮教。”记者在区司法局采访时,区司法局工作人员正在操作社区矫正管理平台。该平台可对社区服刑人员进行全天候的定位跟踪、越界报警、警示教育等,可编制出一张全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全网,确保社区服刑人员的动态信息随时在掌控之中,对社区服刑人员的执法监管率实现100%。

  近年来,区司法局利用互联网技术,依托社区矫正管理平台启用手机GPS定位监管,推广使用“司法E通”平台,及时核查处理社区服刑人员关停机、停留超时、人机分离、无故超越界及其他异常情况等,用这种“外松内紧”的管理方式,使社区服刑人员随时随地接受普法教育,实现了“人防”向“技防”的转变,做到了社区服刑人员无一人脱管、漏管、重新犯罪。

  为让普法工作更加精准有效,我区根据各类重点对象的不同特点,形成了一套成熟的分类施教普法教育体系。“领导干部带头学法,着力提升青少年、农渔民、流动人口等基层群众的法治意识,提供法律服务。”叶海蓉介绍说,近年来,区普法办持续加大重点对象学法力度,把领导干部、青少年及农渔村等基层群众的学法用法列为重中之重。不仅将学法用法情况作为对领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据,还建立了公务员学法用法、干部普法轮训制度,把法律知识纳入各级干部培训班教学计划,每年举办领导干部(公务员)法律知识考试。在青少年的法治教育上,区普法办在开展形式多样的青少年法治实践活动基础上,加强青少年法治教育基地、青少年成长护航基地和少年税校等特色阵地建设,提升青少年法律素养。如根据不同年龄段青少年学生的身心特点和接受能力,利用“阳光快乐行动”“流动儿童之家”“快乐月月行”等平台载体,有针对性地组织青少年开展法治讲座、庭审观摩、安全自护一日营等教育实践活动。

  “在面向社区居民、农渔村村民等基层群众的法治宣传教育中,我们重点加强了对新任‘两委’干部、村民代表、网格长及人民调解员等基层骨干的法治教育,通过微党课、微故事、微文艺等各具特色的微宣讲,采用法治讲座、法律咨询和送法下乡等形式,宣传与生产生活密切相关的法律法规知识。”叶海蓉说,为了加强普法课程的针对性,“七五”普法启动之初,区普法办顺应群众法律需求及时调整普法菜单,设置25个课程菜单,推出了“订单式”普法宣教模式升级版。

  与此同时,去年3月,区司法局、区普法办还联合区纪委、区法院、区检察院、区法制办印发了《定海区关于加强以案释法工作的指导意见》,完善了法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,区普法办定期汇总21家“以案释法”成员单位的释法案例,积极编印各类以案释法读本和折页向群众发放,并且通过司法行政“三微一端”平台、“之江法云”微信塔群平台和定海普法“微联盟”平台开展以案释法专题宣传1000余次,在主流媒体刊登以案释法案例81条,初步建立了我区以案释法案例库。此外,通过“惠企便民”“打造最佳法律服务营商环境”“深化法律服务中小企业”等活动开展“互联网+”企业“订单式”普法宣传,指导法律服务机构为电商和消费者提供法律咨询、虚拟财产保护、数据保全、争端解决等服务,形成了一批优秀服务案例和经典服务产品。

  顺势而为

  线上线下打造普法项目化

  在“互联网+”多元普法大格局下,区普法办以项目化机制开展新媒体普法,创作一系列用于新媒体传播的法治宣传原创作品,形成了一批具有定海特色的新媒体普法品牌项目和产品。

  今年4月8日,区公安分局发布了首部以反通讯网络诈骗为主题的原创微电影《胡大帅“网恋”记》,点燃了岛城网络普法热潮。这部微电影根据今年2月定海警方破获的一起网络交友诈骗案改编而成。区公安分局警察公共关系科民警胡潇是主人公胡大帅的扮演者,也是影片的导演兼编剧,这位“85后”民警谈及策划的初衷时说,“微视频现在很流行,轻松搞笑的微电影更能让年轻人接受,可以在诙谐的剧情中达到潜移默化的普法效果。”该视频在腾讯视频上发布后,截至目前点击浏览量已达3.8万次,并被多家主流媒体平台转载推送,获得了良好的普法宣传效果。

  今年以来,为进一步发挥法治宣传在服务党委政府中心工作中的基础性、先导性作用,我区制定了《全区法治宣传教育项目化管理实施方案》,创新推出法治宣传教育精品项目化工程,在全区开展法治宣传教育精品项目评比活动,以项目管理形式推动各单位落实社会普法职责,发挥部门资源优势,提供精细化的普法产品和服务,并通过项目评比等形式打造一批常态化运作的法治宣传教育精品项目,活动累计收到了23个特色亮点普法产品和服务,最终评选“预防未成年人违法犯罪”“‘志愿普法’专项服务行动”“反家庭暴力宣传教育”三项法治教育项目为区级精品项目,另外,“《方言说法》”“预防职务犯罪”“‘小金工作室’多层次、多形式开展消法宣传”三项精品项目获评全市法治宣传教育精品项目。

  记者在采访中了解到,我区已逐步形成了干部群众“网络扫描点单”、普法办“按需送法上门”的普法新格局,定海普法网、司法微博等平台上,全面公开了涉及环保刑事司法、农村土地承包管理、民间借贷纠纷处理等32个专题菜单。各镇(街道)、部门可以结合各自需求“点单”选课,普法办接到“订单”后,针对需要送法上门,安排相关讲师到各机关单位、农渔村、社区、企业、学校等举办专题法治讲座。同时,区普法办不断完善各种形式的网络普法订单,通过政府购买服务的形式向群众文化艺术中心定制普法文艺作品,目前已制作完成普法小品《法律无情》、普法说唱《社区老太学习四中全会》、普法歌谣《幼儿普法》、普法快板《我说法来你跟唱》和《法律“三句半”》等法治文艺作品。此外,区普法办还携手“博爱法律咨询公益服务中心”和“12345爱心工作室”开展公益普法,参与市场化运作推动“书香定海”、“唱响定海”等群众性法治文化活动。“七五”普法以来,通过“订单式普法智能平台”点单117单,结单117单;举办法治文艺演出、送法下乡等专题宣传活动150余场,惠及民众10万余人次。

  记者手记

  普法宣传应与时俱进

  自2016年“七五”普法规划实施以来,我区法治工作载体和机制日益完善,依法执政水平持续提升,普法宣传广泛深入开展,基层依法治理不断深化,尊法学法守法用法氛围日益浓厚,为定海全面推进花园式国际人文港城建设营造了良好的法治环境。眼下,面对着依法治国进程的推进和群众用法频率的增多,普法工作面临新的挑战。

  亚里士多德说:“法律是没有情感的智慧。”普法,必须“从群众中来,到群众中去。”普法的主体,不仅仅是司法行政机关,更要让每一个群众都成为宣传的“主体”。就需要我们在普法宣传中,注意发挥先进典型的带动作用,党员干部先行,法律工作者先行,集宣传的合力,通过层层带动,让知法懂法的人成为最好的宣传源,不断拓宽法律的宣传范围,扩大法律的宣传影响力,让居民由被动接受法律,变为主动了解法律。

  法条本身就很枯燥,法律也很高大上,要让群众能记住如此繁琐枯燥的法律,就需要我们在创新宣传方式上下功夫,要借助各种先进的传播手段,让法律以小故事或者生动短片的形式走入千家万户提高法治宣传的渗透力。法律变得容易懂了,人们也便愿意记住法律,慢慢地在累积记忆的基础上,人们的维权意识也便会越来越高。

  在“互联网+”时代,我们欣喜地发现,我区的普法部门已在行动,大胆运用新媒体新技术多元化开展普法工作。普法要与时俱进,要与时俱进及时更新内容,也要与时俱进更新方式,方法对了,才会事半功倍。新时代的普法工作,唯有在探索中不断前进,提供更具人性化、个性化的法治宣传服务,才能将法治传播到每个角落,才能让“法治定海”建设成为一道靓丽的风景。

标签:普法责任编辑:闻峥静 初审编辑:周云海

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